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Sachverständige diesen gemeinsam mit dem von ihm
erstellten Prüfbericht als Paket an den Betreiber
zurück. Dabei erfolgt eine elektronische Signierung
der Sendung, so dass der Betreiber keine Änderungen
mehr vornehmen kann. Zeitgleich übermittelt der
Sachverständige die sich aus dem Bericht ergebende
Emissionsmenge über VPS an die DEHSt zum vorläufigen
Eintrag dieser Daten in das Deutsche Emissionshandelsregister
(so genannter VET-Eintrag).
Der Anlagenbetreiber im Land Brandenburg leitet das
vom Sachverständigen an ihn übermittelte Datenpaket
an das Landesumweltamt weiter, wobei auch dessen
Signatur angebracht wird. Im Landesumweltamt
werden die elektronischen Signaturen auf ihre Gültigkeit
und Unversehrtheit geprüft, danach erfolgt die
stichprobenartige Prüfung von Berichten in den Überwachungsreferaten
der Regionalabteilungen. Diese
Prüfungen beziehen sich vor allem auf Daten zum erfassten
Anlagenumfang, die Darstellung der CO 2 -re-
Abb. 7: Ablauf der jährlichen Berichterstattung über die
CO 2 -Emissionen des Vorjahres gemäß TEHG
Abb. 8: Veränderung der CO 2 -Emissionen 2006 gegenüber
2005
150 FACHARTIKEL Technischer Umweltschutz
levanten Emissionsquellen und Plausibilität der angegebenen
Stoffstrommengen – also Daten, die von
der DEHSt ohne die expliziten Anlagenkenntnisse der
Überwacher nur schwer nachvollziehbar sind. Gemeinsam
mit dem Ergebnisprotokoll der stichprobenartigen
Prüfung werden die Berichte anschließend
durch das Landesumweltamt bis spätestens 31. März
über die VPS an die DEHSt übermittelt.
Im Land Brandenburg übergaben die Betreiber von
74 der 76 emissionshandelspflichtigen Anlagen ihren
Emissionsbericht 2005 fristgemäß an das Landesumweltamt.
Für zwei Anlagen erfolgte die Berichterstattung
erst deutlich nach dem 31. März 2006.
Alle Betreiber nutzen dabei die neue Online-Berichtssoftware
FMS. Bis auf einen Betreiber, bei welchem
auf Grund eines Geschäftsführerwechsels das
Zertifikat für die elektronische Signatur ungültig
wurde, nutzten alle Betreiber die ‚Virtuelle’ Poststelle,
um ihre Berichte zu versenden. Auch in den anderen
Bundesländern wurden nur vereinzelt Berichte in Papierform
übergeben (99 % über FMS und VPS). Damit
kann das Vorhaben der DEHSt, ihre gesamten
Geschäftsprozesse elektronisch abzuwickeln (E-Government),
als erfolgreich bewertet werden. Aus den
Emissionsberichten für das Jahr 2005 geht hervor,
dass 54 Anlagen im Berichtsjahr weniger CO 2 emittierten
als sie in Form von Emissionsrechten zugeteilt
bekamen. Es ist davon auszugehen, dass ein Teil der
„Emissions-Einsparungen“ auch auf eine mitunter relativ
komfortable Ausstattung in der Zuteilungsphase
zurückzuführen ist, da die Datenbasis für die Zuteilung
lediglich einen Drei-Jahres-Zeitraum ausmachte
und ihre Belastbarkeit teilweise sehr begrenzt war.
Bei 22 Anlagen wurde das zugeteilte Emissionsvolumen
überschritten, hier war ein Zukauf von Zertifikaten
notwendig. Für die Anlagen, welche ihre zugeteilten
Emissionsmengen überschritten, ist in der Auswertung
keine Systematisierung möglich: Es sind
sowohl Anlagen mit jährlich unter 10 kt CO 2 , Anlagen
mit über einer Million Tonnen CO 2 , Energieanlagen,
aber auch Anlagen aus anderen Industriebereichen
dabei.
Insgesamt haben die TEHG-Anlagen im Land Brandenburg
2005 ca. 3 Mio. t CO 2 weniger emittiert als
2004 zugeteilt worden waren – ein Trend, der auch
bundesweit zu beobachten war.
Inzwischen ist die zweite Berichterstattung für das
Jahr 2006 abgeschlossen. Vereinzelte Schwierigkeiten,
welche 2005 noch zu Problemen bei der Nutzung
der elektronischen Berichtssoftware führten, konnten
beseitigt werden. Das FMS, welches nach der Berichterstattung
2005 und einer Datenerhebung zur
Vorbereitung der nächsten Handelsperiode im Herbst
2006 nun zum dritten Mal zum Einsatz kam, hat sich
bewährt. Alle inzwischen 75 dem TEHG unterliegen-