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den Anlagen im Land Brandenburg berichteten fristgerecht
über ihre Emissionen unter Nutzung des FMS
und der elektronischen Datenübermittlung per VPS.
Für eine Anlage entfiel auf Grund der Reduzierung
der genehmigten Feuerungswärmeleistung auf unter
20 Megawatt die Emissionshandelspflicht. Gegenüber
2005 wurden die CO 2 -Emissionen um eine weitere
Million Tonnen reduziert, was vor allem auf eine
deutlich geringere Stromproduktion des Kraftwerkes
Jänschwalde zurückzuführen ist (Abb. 8). Die Daten
werden von der DEHSt geprüft.
• Ausblick
Am 01. Januar 2008 beginnt für Europa die zweite
Handelsperiode und damit die erste Handelsperiode
gemäß Kyoto-Protokoll. Der Nationale Allokationsplan
NAP II wurde 2006 erstellt. Darin wurde schon
deutlich, dass vor allem die Reduktionsforderungen
an die energiebedingten Emittenten fühlbar verschärft
werden. Da die EU-Kommission die Daten des
deutschen NAP II von in ihrem Reduktionspotenzial
als nicht ausreichend bewertete und eine Nachbesserung
forderte, ist eine weitere Verschärfung, insbesondere
durch die Einbeziehung sogenannter Benchmarks,
welche sich am Stande der jeweils besten verfügbaren
Technik (BAT-Benchmark) orientieren,
vollzogen worden. Dies spiegelt sich im neuen Zuteilungsgesetz
2012 (ZuG 2012) wider, welches mit dem
Artikelgesetz „Gesetz zur Änderung der Rechtsgrundlagen
zum Emissionshandel im Hinblick auf die
Zuteilungsperiode 2008 bis 2012“ am 22. Juni 2007
vom Bundestag beschlossen und am 06. Juli 2007
vom Bundesrat gebilligt wurde.
Die Benchmark-Regelung legt für Kohlekraftwerke einen
einheitlichen auf die Stromerzeugung bezogenen
Emissionsfaktor von 750 Gramm Kohlendioxid je
Kilowattstunde Nettostromerzeugung fest. Das wirkt
sich vor allem auf ältere und emissionsintensive
kohlebefeuerte Energieanlagen aus und verschärft
sich bei Anlagen auf Braunkohlenbasis, da der Kohlebenchmark
keine Differenzierung zwischen Steinkohle
und der CO 2 -intensiveren Braunkohle vorsieht.
Im Land Brandenburg sind davon insbesondere die
großen Braunkohlenkraftwerke Jänschwalde und
Schwarze Pumpe betroffen. Für sie galt bisher die
Regelung nach Zuteilungsgesetz 2007 (ZuG 2007) §
12, welche den Kraftwerken auf Grund der Modernisierungsmaßnahmen
in den 1990er Jahren einen Erfüllungsfaktor
1 für 12 Jahre ab der Modernisierung
zuordnete. Diese Sonderkondition wäre erst während
der kommenden Handelsperiode ausgelaufen. Mit
dem ZuG 2012 endet sie schon zum Ende des Jahres
2007. Die spezifischen Emissionen der beiden
Kraftwerke übersteigen den neuen, ab 1. Januar
2008 geltenden Benchmark um etwa 30 – 60 %.
Mit der neuen Handelsperiode wird auch die Anzahl
der verschiedenen Zuteilungsregeln drastisch reduziert,
um eine Gleichbehandlung für alle TEHG-relevanten
Emittenten durchzusetzen. Auf Grund der Erfahrungen
aus der ersten Handelsperiode wird schon
beim Zuteilungsverfahren in diesem Jahr eine höhere
Datenqualität erreichbar sein. Diesem diente auch die
2006 in Kraft getretene Datenerhebungsverordnung
2012, durch welche der Basiszeitraum für das Zuteilungsverfahren
von drei auf sechs Jahre (2000 –
2005) erhöht wurde.
Gemeinsam mit den neuen Monitoring-Leitlinien
2007, in welchen neben klaren Vorgaben für die Erfassung
der CO 2 -relevanten Tätigkeiten der Anlagenbetreiber
auch Schwerpunkte auf die Qualitätssicherung
von Überwachung (DEHSt, Behörden), Berichterstattung
(Betreiber) und Prüfung (Gutachter)
gesetzt wurden, dürfte die Handelsperiode 2008 bis
2012 zu einem wirksamen Instrument im Klimaschutzmanagement
werden.
4.3 Deponiegasentwicklung und
Reduzierung der klimaschädlichen
Gase aus Deponien im
Land Brandenburg 1980 – 2010
Die Gefährlichkeit und die Relevanz der Klimaschädigung
von Deponiegas wurde bereits in den 1970er
und 1980er Jahren des letzten Jahrhunderts durch
umfangreiche Untersuchungen an Deponien nachgewiesen.
Erhebungen der Weltgesundheitsorganisation
WHO in den 1990er Jahren belegten,
dass schon seinerzeit ca. 15 % aller klimarelevanten
Schadgase aus Deponien herrührten. Neueste
Daten der WHO gehen bereits von weit mehr als
20 % aus. Methan als ein Hauptbestandteil des Deponiegases
hat gegenüber Kohlendioxid einen um
den Faktor 21 höheren Treibhauseffekt und zählt daher
zu den besonders klimarelevanten Schadgasen.
Die Bundesregierung hat in der auch heute noch gültigen
„Technischen Anleitung Siedlungsabfall (TA-Si)“
bereits 1993 Anforderungen zur Deponiegasfassung
und -behandlung an Siedlungsabfalldeponien definiert,
der Stand der Technik hat seitdem erhebliche
Fortschritte bei der Behandlung und Verwertung dieses
Mischgases gemacht. Auch in Brandenburg
wurde frühzeitig die Thematik der Gasfassung und
Gasbehandlung seitens des Landesumweltamtes
aufgegriffen.
• Bildung und Erfassung von Deponiegas
In den ersten „Nachträglichen Anordnungen des LUA
nach § 9a Abfallgesetz (alte Fassung) zur Anpassung
UMWELTDATEN BRANDENBURG 2007
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