Deckblatt - Deutsches Jugendinstitut e.V.

Abschlussbericht KOSA – Kooperation von Schule mit außerschulischen Akteuren
ner Kräfte eingekauft werden kann. Der befragte Schulleiter weist darauf hin, dass
aus diesem Grunde an vielen Grundschulen die Möglichkeit der Kapitalisierung
umfassend genutzt wird, auch wenn durch die schlechtere Bezahlung Qualitätseinbußen
bewusst hingenommen werden.
„Und wenn man aber Qualität entwickeln will, dann müsste man sagen, liebes Land, stellt diesen
offenen Ganztagsschulen mehr Lehrerstunden zur Verfügung. Also 0,1 ist ’ne Farce. Ich
müsste im Grunde genommen pro 25 Kinder eine zusätzliche Lehrerstelle haben und dann würde
dieses Ding eben, offene Ganztagsschule, eben zu einer wirklichen Ganztagsschule mit entsprechenden
Lehreranteilen dabei, werden und der Stellenwert und auch die Qualität würde deutlich
steigen.“ [SL-GS-GT-KL_1, 140–140]
Der Schulleiter eines Gymnasiums dagegen kapitalisiert nur 20 Prozent der LehrerInnenstunden,
um möglichst viele Lehrkräfte auch im außerunterrichtlichen Bereich
zu beschäftigen. Er begründet seine Entscheidung allerdings nicht mit einer
Qualitätssteigerung des Angebots durch den Einsatz von Lehrkräften wie im eben
zitierten Falle, sondern betont, dass nur damit ein direkter Einfluss des Ganztages
und der außerunterrichtlichen Angebote auf die Schulkultur gewährleistet sei. Die
Bedeutung der Beschäftigung von Lehrkräften auch im außerunterrichtlichen Bereich
bzw. von gemeinsam von Lehrkraft und KooperationspartnerIn durchgeführten
Angeboten wird von den Befragten an unterschiedlichen Stellen, unter
anderem auch in Bezug auf die Hausaufgabenbetreuung erwähnt.
„Das haben wir aber bei uns bewusst aufgegriffen, wir kapitalisieren nur eine ganz bestimmte
Anzahl von Stunden, nämlich maximal 20 % der uns zur Verfügung stehenden Stunden. So
dass die deutliche Mehrheit, die Majorität der uns zur Verfügung stehenden Stunden bei den
Lehrern bleibt und damit sich direkt auf die Kommunikation, auf die Interaktion und auf die
Kultur der Schule auswirkt.“ [SL-GY-GT-MI_1, 83–83]
Neben diesen Finanzierungsformen werden je nach Regelung im Bundesland
bzw. je nach Gestaltungsmöglichkeit der Kommune in manchen Fällen auch Eltern
durch Beiträge an der Finanzierung außerunterrichtlicher Angebote beteiligt
bzw. finanzieren diese sogar hauptsächlich. Die Beteiligung geschieht zum Beispiel
dadurch, dass Eltern Betreuungsgutscheine für die Versorgung ihrer Kinder
am Nachmittag erwerben oder dass für einzelne außerunterrichtliche Angebote
monatliche Elternbeiträge erhoben werden. Vor allem in den Grundschulen weisen
SchulleiterInnen und Lehrkräfte, aber auch außerschulische KooperationspartnerInnen,
darauf hin, dass die finanzielle Beteiligung für viele Eltern ein Problem
darstellt und damit die Gefahr einer sozialen Selektion der NutzerInnengruppe
besteht. Um dieser Gefahr zu begegnen, werden in einigen Kommunen die
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