1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
условия, существующие на данный момент, имеют значение для оценки
риска 146 . Чтобы оценить ситуацию, ЕСПЧ изучает имеющие отношение к делу
правительственные отчеты и информацию, предоставленную УВКБ ООН и различными
международными неправительственными организациями, как то
«Хьюман Райтс Вотч» или «Международная амнистия».
Пример. ЕСПЧ провел несколько оценок риска, которому подверглись
бы молодые тамилы в случае возвращения в Шри-Ланку. Такие оценки
проводились в разное время на протяжении всего периода длительного
военного конфликта, а также после окончания боевых действий. ЕСПЧ рассмотрел
общее развитие ситуации в стране и изучил характерные для нее
факторы риска, которые могли бы повлиять на конкретных лиц в предлагаемый
момент выдворения 147 .
3.2. Коллективная высылка
Коллективные высылки запрещены как законодательством ЕС, так и ЕКПЧ. Коллективная
высылка – это любая мера, обязывающая лиц покинуть территорию
или страну в составе группы, причем это решение принимается без тщательного
и объективного рассмотрения конкретного дела каждого лица 148 .
Если обратиться к законодательству ЕС, то коллективные высылки противоречат
ст. 78 ДФЕС, которая требует, чтобы acquis в области убежища соответствовал
«другим соответствующим международным договорам», и запрещены ст.
19 Хартии основных прав ЕС.
Что касается ЕКПЧ, коллективные высылки запрещены ст. 4 Протокола № 4.
146 ЕСПЧ, дело «Томич против Соединенного Королевства» (Tomic v. the United Kindgom) (решение),
№ 17837/03, 14 октября 2003 г.; ЕСПЧ, дело «Хида против Дании» (Hida v. Denmark) (решение),
№ 38025/02, 19 февраля 2004 г.
147 ЕСПЧ, дело «Вилвараджа и др. против Соединенного Королевства» (Vilvarajah and Others v. the United
Kingdom), №№ 13163/87, 13164/87, 13165/87, 13447/87 и 13448/87, 30 октября 1991 г.; ЕСПЧ, дело «NA
против Соединенного Королевства» (NA. v. the United Kingdom), № 25904/07, 17 июля 2008 г.
148 Подробную информацию см. в публикации ЕСПЧ, «Коллективные высылки» [ECtHR, ‘Collective
Expulsions’], информационный бюллетень, июнь 2012 г., www.echr.coe.int, раздел Press/Factsheets/
Expulsion.
100