1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
директивы отдельно упоминается вопрос вполне обоснованных опасений стать
жертвой преследований или пострадать от серьезного вреда вследствие событий,
которые произошли после выезда заявителя из страны происхождения.
Дополнительная защита: Квалификационная директива гарантирует «дополнительную
защиту» тем, кто не соответствует критериям предоставления
статуса беженца, но кто в случае возвращения в страну происхождения или
прежнего привычного местожительства столкнулся бы с реальным риском
пострадать от серьезного вреда, определенного как смертный приговор или
приведение его в исполнение (ст. 15 (а)), пытки или бесчеловечное или унижающее
достоинство обращение или наказание (ст. 15 (b)) и серьезная и индивидуальная
угроза жизни или личности гражданских лиц из-за неизбирательного
насилия в ситуациях международных или внутренних вооруженных конфликтов
(ст. 15 (с)).
Пример. Дело Эльгафаджи 102 касалось возвращения гражданина Ирака в
Ирак. СЕС рассмотрел вопрос о предоставлении статуса дополнительной
защиты гражданину Ирака, который не соответствовал критериям предоставеления
статуса беженца, и построил свою аргументацию на трактовке
фразы «серьезная и индивидуальная угроза жизни или личности гражданских
лиц из-за повального насилия в ситуациях международных или
внутренних вооруженных конфликтов», фигурирующей в ст. 15 (с) Квалификационной
директивы. Суд постановил, что значение ст. 15 (с) директивы
имеет собственную сферу применения, которая отличается от терминов
«смертный приговор», «приведение приговора в исполнение» и «пытки
или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание»,
использованных в ст. 15 (a)-(b) данной директивы. Она подразумевает
более общий риск вреда, касающийся обстоятельств заявителя и (или)
общей ситуации в стране происхождения.
Для предоставления права на дополнительную защиту в соответствии со
ст. 15 (с) необходимо показать, что на заявителя влияют факторы, имеющие
отношение непосредственно к его личным обстоятельствам, и (или)
102 ЕСд, C-465/07 [2009] ECR I-00921, дело «Меки Эльгафаджи и Нур Эльгафаджи против
Государственного секретаря юстиции» (Meki Elgafaji and Noor Elgafaji v. Staatssecretaris van Justitie),
17 февраля 2009 г., пп. 35-39. По аналогичным вопросам см. тж. СЕС, C-285/12 (рассматривается), дело
«Абубакар Диаките против Генерального комиссара по делам беженцев и лиц без гражданства»
(Aboubacar Diakite v. Commissaire général aux réfugiés et aux apatrides), ссылка на предварительное
решение Государственного совета Бельгии (Conseil d’État), поданное 7 июня 2012 г.
80