1Q7y2e0

Лица с особыми потребностями
относительно возраста жертвы, однако никаких указаний относительно рекомендуемой
процедуры определения возраста не дано (ст. 10 (3)) 429 .
9.2. Жертвы торговли людьми
Следует проводить различие между незаконным ввозом и торговлей. Незаконный
ввоз мигрантов означает обеспечение, с целью получения какой-либо
финансовой или иной материальной выгоды, незаконного въезда в какое-либо
государство любого лица, которое не является его гражданином или не проживает
постоянно на его территории 430 .
И согласно законодательству ЕС, и согласно ЕКПЧ торговля людьми означает
«осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство
или получение людей путем угрозы силой или ее применения или
других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления
властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде
платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое
лицо» 431 . В торговле людьми присутствует элемент принуждения и запугивания,
отсутствующий в незаконном ввозе.
Ссылаясь на ЕКПЧ, ЕСПЧ постановил по делу Ранцева 432 , что торговля людьми
подпадает под действие ст. 4 ЕКПЧ, которая запрещает рабство и принудительный
труд. На государства-члены возложено позитивное обязательство внедрять
эффективные меры для защиты жертв торговли людьми, в том числе
потенциальных, в дополнение к уголовным нормам о наказании виновных в
торговле людьми.
429 Программа «Разлученные дети в Европе» [Separated Children in Europe Programme] (SCEP) (2012 г.).
В соответствии с Планом действий Европейской Комиссии в отношении несовершеннолетних без
сопровождения [European Commission Action Plan on Unaccompanied Minors], (2010 г.), COM(2010) 213
final, 6 мая 2010 г., ЕБПУ начало разработку методической документации, в т.ч. учебной программы и
руководства по определению возраста.
430 Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию
ООН против транснациональной организованной преступности, ст. 3.
431 Совет Европы, Конвенция о противодействии торговле людьми, CETS No. 197, 2005, ст. 4; Директива
2011/36/EU, OJ L 337/9, ст. 2 (1).
432 ЕСПЧ, дело «Ранцев против Кипра и России» (Rantsev v. Cyprus and Russia), № 25965/04, 7 января 2010 г.,
пп. 282-286.
261