1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
государства-члена ЕС (ст. 24 Директивы о свободном передвижении в отношении
граждан ЕС).
Члены семей граждан Швейцарии не имеют права на полное равенство в
обращении в этом отношении 362 . Некоторые государства-члены ЕС установили
временные ограничения на доступ к рынку труда для граждан Хорватии – до
июня 2015 г., но с возможностью продления этого срока при определенных
обстоятельствах до июня 2020 г.
В контексте свободного передвижения граждан и членов их семей независимо
от гражданства ст. 45(4) ДФЕС предусматривает, что государства-члены
ЕС могут резервировать рабочие места на государственной службе для своих
граждан. ЕСд истолковал эту норму строго и не позволил государствам-членам
ЕС предоставлять доступ к определенным должностям только гражданам этих
государств – например, для работы в качестве преподавателя-стажера 363 или
ассистента в университете иностранных языков 364 .
Чтобы обеспечить по-настоящему свободное передвижение работников, ЕС
принял также комплексное законодательство о взаимном признании квалификации,
как в общем, так и на отраслевом уровне, которое распространяется на
членов семей граждан третьих стран и на граждан ЕЭП. Директива 2005/36/EC
о признании профессиональной квалификации в последний раз была сведена
в марте 2011 г. (с учетом поправок). Предусмотрены комплексные положения,
касающиеся лиц, получивших квалификацию – полностью или частично – за
пределами ЕС, даже если эта квалификация уже признана в одном государстве-члене
ЕС. ЕСд/СЕС вынес более 100 решений в этой области 365 .
362 СЕС, C-70/09 [2010] ECR I-07233, дело «Александер Хенгартнер и Рудольф Гассер против
администрации федеральной земли Форарльберг (Австрия)» (Alexander Hengartner and Rudolf Gasser
v. Landesregierung Vorarlberg), 15 июля 2010 г., пп. 39-43.
363 ЕСд, C-66/85 [1986] ECR I-02121, дело «Дебора Лоури-Блюм против земли Баден-Вюртемберг»
(Deborah Lawrie-Blum v. Land Baden-Württemberg), 3 июля 1986 г., пп. 26-27.
364 ЕСд, дело «Пилар Аллюэ и Кармел Мэри Кунен и др. против Венецианского университета и
Пармского университета» (Pilar Allué and Carmel Mary Coonan and Others v. Università degli studi di
Venezia and Università degli studi di Parma), объединенные дела C-259/91, C-331/91 и C-332/91), 2 августа
1993 г., пп. 15-21.
365 Перечень решений с краткими обзорами приведен в публикации: European Commission, List of
judgements of the Court of Justice concerning professional recognition [Европейская Комиссия, Перечень
решений Суда ЕС в отношении признания профессиональной квалификации], 22 декабря 2010 г.,
MARKT/D4/JMV/ 1091649 /5/2010-EN.
220