1Q7y2e0

Частная и семейная жизнь и право на вступление в брак
Пример. В деле Руиса Замбрано 218 СЕС постановил, что гражданам третьих
стран, являющимся родителями несовершеннолетних детей-граждан
Бельгии, находящихся на их иждивении, должно выдаваться разрешение
на проживание и работу в Бельгии с целью совместного проживания с
детьми и их содержания. Ст. 3(1) Директивы о свободном передвижении
была признана неприменимой, потому что эти дети, являвшиеся гражданами
Европейского Союза, никогда не переезжали в другое государство-член
ЕС и не проживали в другом государстве-члене ЕС, кроме как
в стране своего национального происхождения. Суд прямо сослался на их
статус как граждан Европейского Союза согласно ст. 20 ДФЕС, чтобы предоставить
их родителям-гражданам третьей страны разрешение на работу
и проживание в Бельгии. Отказ сделать это, как отметил Суд, «лишил
бы детей возможности реально пользоваться сутью прав, закрепленных
за статусом граждан Европейского Союза», потому что им пришлось бы
покинуть территорию Европейского Союза, чтобы сопровождать своих
родителей.
Однако это решение касалось конкретных обстоятельств дела и применимо не
во всех случаях. Например, ребенок-гражданин Европейского Союза должен
юридически, финансово или психологически находиться на иждивении гражданина
третьей страны, которому отказано в праве на проживание, ибо именно
такое иждивение приведет к тому, что данный гражданин Европейского Союза
будет обязан покинуть не только территорию государства-члена, гражданином
которого он является, но и вообще территорию Европейского Союза 219 . Дальнейшие
уточнения были даны СЕС в последующей судебной практике.
Пример. В деле Маккарти 220 , спустя два месяца после дела Руиса Замбрано,
СЕС принял решение по делу касательно лица с двойным гражданством
(Соединенного Королевства и Ирландии). Г-жа Маккарти, которая родилась
в Соединенном Королевстве и постоянно там проживала, подала как
ирландская гражданка заявление о предоставлении права на проживание
218 СЕС, C-34/09, [2011] ECR I-01177, дело «Руис Замбрано против Национального управления занятости
Бельгии» (Ruiz Zambrano v. Office national de l’emploi), 8 марта 2011 г.; ЕСд, C-200/02, [2004] ECR I-09925,
дело «Чжу и Чен против Государственного секретаря Министерства внутренних дел» (Zhu and Chen v.
Secretary of State for the Home Department), 19 октября 2004 г., пп. 42-47.
219 СЕС, дела «О. и S. против Иммиграционной службы Финляндии» и «Иммиграционная служба
Финляндии против L.» (O. and S. v. Maahanmuuttovirasto and Maahanmuuttovirasto v. L.), объединенные
дела C-356/11 и C-357/11, 6 декабря 2012 г., п. 56.
220 СЕС, C-434/09, [2011] ECR I-03375, дело «Маккарти против Государственного секретаря
Министерства внутренних дел» (McCarthy v. Secretary of State for the Home Department), 5 мая 2011 г.
147