1Q7y2e0
1Q7y2e0
1Q7y2e0
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Правовой статус и выдача документов<br />
главу 9 об уязвимых группах; перечень стран, ратифицировавших данную Конвенцию,<br />
приведен в Приложении 2).<br />
2.4. Лица, на которых распространяются<br />
временные меры согласно Правилу 39<br />
Когда ЕСПЧ получает заявление, он может принять решение о том, что государство<br />
должно принять определенные временные меры параллельно с рассмотрением<br />
дела Судом 58 . Эти действия обычно называют «мерами, предусмотренными<br />
Правилом 39» 59 . Во многих случаях они предполагают требование<br />
к государству воздержаться от возвращения лиц в страны, где, как предполагается,<br />
они могут столкнуться с угрозой смерти или пыток либо иного жестокого<br />
обращения. Во многих случаях это касается тех лиц, ищущих убежище,<br />
по чьим ходатайствам принято окончательное отрицательное решение и которые<br />
исчерпали все права на обжалование, предусмотренные национальным<br />
законодательством. В некоторых государствах может быть неясно, какой статус<br />
имеет лицо на момент применения ЕСПЧ временной меры согласно Правилу<br />
39 с целью предотвращения выдворения данного лица до завершения рассмотрения<br />
дела Судом 60 . Независимо от вопроса статуса, высылающее государство<br />
обязано соблюдать все меры согласно Правилу 39, указанные ЕСПЧ.<br />
Пример. В деле «Маматкулов и Аскаров против Турции» 61 государство-ответчик<br />
экстрадировало заявителей в Узбекистан несмотря на наложенную<br />
ЕСПЧ временную меру согласно Правилу 39. Обстоятельства дела четко<br />
показали, что в результате их экстрадиции Суд не смог провести надлежащее<br />
рассмотрение жалоб заявителей в соответствии со сложившейся<br />
судебной практикой по аналогичным делам. В конечном итоге это не дало<br />
Суду возможность защитить вышеупомянутых лиц от возможных нарушений<br />
ЕКПЧ. В силу ст. 34 Конвенции государства-члены обязуются воздерживаться<br />
от любых действий или бездействия, которые могут препятствовать<br />
58 ЕСПЧ, Регламент Суда, действующий по состоянию на 1 сентября 2012 г., Правило 39.<br />
59 Подробные инструкции о порядке подачи запроса согласно Правилу 39 см. в публикации УВКБ ООН:<br />
UNHCR, Toolkit on how to request interim measures under Rule 39 of the Rules of the European Court of<br />
Human Rights for person in need of international protection, Strasbourg, UNHCR Representation to the<br />
European instututions, 2012.<br />
60 ЕСПЧ, дело «Азимов против России» (Azimov v. Russia), № 67474/11, 18 апреля 2013 г.<br />
61 ЕСПЧ, дело «Маматкулов и Аскаров против Турции» (Mamatkulov and Askarov v. Turkey) [БП],<br />
№№ 46827/99 и 46951/99, 4 февраля 2005 г.<br />
55