1Q7y2e0

Как пользоваться этим справочником
нормативно-правовые акты ЕС касательно границ, включая Шенгенские правила
(acquis) – т.е. все законодательство ЕС, принятое в этой сфере – и некоторые
другие правовые акты ЕС, применяются и к некоторым государствам, не
входящим в Евросоюз, а именно к Исландии, Лихтенштейну, Норвегии и (или)
Швейцарии.
Хотя все государства-члены Совета Европы являются участниками ЕКПЧ, не
все они ратифицировали все протоколы к ЕКПЧ или присоединились к ним, и
не все они являются участниками других конвенций Совета Европы, упомянутых
в настоящем справочнике. В Приложении 2 приводится обзор применения
отдельных документов Совета Европы, включая соответствующие протоколы
к ЕКПЧ.
Существуют также значительные различия между государствами-участниками
ЕСХ. Государства, присоединяющиеся к ЕСХ, могут решить, какие статьи Хартии
они принимают, однако при этом они должны выполнить определенные минимальные
требования. В Приложении 3 приводится информация о том, какие
государства признают отдельные положения ЕСХ.
В справочнике не рассматривается международное право, касающееся защиты
прав человека и защиты беженцев, за исключением случаев, когда оно прямо
включено в право ЕКПЧ или законодательство ЕС. Это касается Женевской конвенции
1951 г. о статусе беженцев (далее – Женевская конвенция 1951 г.), которая
прямо упомянута в ст. 78 Договора о функционировании Европейского Союза
(ДФЕС). Естественно, европейские государства сохраняют свои обязательства по
всем договорам, участниками которых они являются. Соответствующие международные
нормативно-правовые акты перечислены в Приложении 4.
Во введении к справочнику вкратце разъясняется роль двух правовых систем,
сформированных ЕКПЧ и законодательством ЕС. В девяти главах справочника
освещаются следующие вопросы:
• доступ на территорию и к процедурам;
• правовой статус и выдача документов, предусмотренных данным статусом;
• существенные аспекты принятия решений о предоставлении убежища
и факторы, препятствующие выдворению;
13