1Q7y2e0
1Q7y2e0
1Q7y2e0
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции<br />
6.6.4. Максимальный срок содержания под<br />
стражей<br />
Если обратиться к законодательству ЕС, то ст. 9(1) переработанной Директивы<br />
об условиях приема (2013/33/EU) и ст. 28(3) Регламента «Дублин» (Регламент<br />
(EU) № 604/2013) предусматривают в отношении лиц, ищущих убежище, что<br />
содержание под стражей должно осуществляться только в течение возможно<br />
кратчайшего срока. Если лица, ищущие убежище, содержатся под стражей<br />
в соответствии с Регламентом «Дублин», то действуют сокращенные сроки<br />
подачи запросов о передаче и реагирования на них.<br />
Согласно ст. 15 (1) Директивы о возвращении, содержание под стражей лиц,<br />
проходящих процедуру возвращения, также должно быть как можно более<br />
коротким. Однако Директива о возвращении предусматривает также максимальный<br />
срок содержания под стражей – 6 месяцев, который может продлеваться<br />
на 12 месяцев в исключительных обстоятельствах, а именно в случае<br />
отсутствия сотрудничества или препятствий в получении документов на проезд<br />
(ст. 15 (5) и 15 (6)). Такое продление возможно только при условии, что власти<br />
сначала приложили все разумные усилия для выдворения данного лица. После<br />
истечения шестимесячного – а в исключительных случаях дополнительно<br />
12-месячного – периода дальнейшее содержание под стражей недопустимо.<br />
Пример. В деле Кадзоева ЕСд постановил: очевидно, что по истечении максимального<br />
срока содержания под стражей, предусмотренного в ст. 15 (6)<br />
Директивы о возвращении, уже не стоит вопрос о том, есть ли разумная<br />
перспектива выдворения в значении ст. 15 (4). В таком случае задержанное<br />
лицо должно быть незамедлительно освобождено 303 .<br />
Что касается ЕКПЧ, то допустимый срок содержания под стражей в целях ст. 5(1)<br />
(f) Конвенции зависит от результатом анализа национального законодательства<br />
вкупе с оценкой конкретных обстоятельств дела. Предельные сроки – существенный<br />
компонент точного и предсказуемого законодательства, регулирующего<br />
лишение свободы.<br />
303 ЕСД, C-357/09 [2009] ECR I-11189, дело Кадзоева (Kadzoev), 30 ноября 2009 г., п. 60.<br />
188
Change language