1Q7y2e0

Правовой статус и выдача документов
Пример. В деле «Аристимуньо Мендисабаль против Франции» 85 ЕКПЧ
установил, что права заявительницы, предусмотренные ст. 8 ЕКПЧ, были
нарушены, поскольку французские власти чрезмерно – более чем на 14 лет
– затянули выдачу ей вида на жительство. ЕКПЧ отметил, что заявительница
имела право на получение такого документа как по законодательству
ЕС, так и по французскому законодательству.
2.9. Лица без гражданства и утрата
гражданства или документов
Ни законодательство ЕС, ни ЕКПЧ не охватывают вопросы приобретения гражданства.
Ответственность за решение этого вопроса остается на национальном
уровне. Тем не менее, установлены определенные ограничения в отношении
действий государств касательно утраты гражданства.
Согласно законодательству ЕС государства-члены ЕС обладают исключительным
суверенитетом в отношении приобретения гражданства, в том числе гражданства
ЕС, а также в отношении дополнительных прав, которые дает гражданство
во многих странах. Ст. 20 ДФЕС устанавливает понятие гражданства
Европейского Союза, но преимуществами гражданства ЕС могут пользоваться
только лица, имеющие национальное гражданство одного из государств-членов
ЕС 86 .
Однако утрата гражданства может касаться законодательства ЕС, если она влечет
за собой утрату прав, предусмотренных в ЕС.
Пример. В деле Роттманна 87 заявитель, д-р Роттманн, был гражданином
Австрии по рождению. Будучи обвиненным в Австрии в серьезных махинациях
при осуществлении профессиональной деятельности, он переехал в
85 ЕСПЧ, дело «Аристимуньо Мендисабаль против Франции» (Aristimuño Mendizabal v. France),
№ 51431/99, 17 января 2006 г.
86 Согласно ст. 20 (1) ДФЕС, «Гражданство ЕС дополняет собой национальное гражданство, а не
заменяет его»; ЕСд, C-369/90 [1009] I-4239, дело «Микелетти и др. против Правительственной
делегации в Кантабрии» (Micheletti and others v. Delegación del Gobierno en Cantabria), C-369/90, 7
июля 1992 г.; ЕСд, C-192/99 [2001] ECR I-01237, дело «Королева против Государственного секретаря
Министерства внутренних дел от имени Каур» (The Queen v. Secretary of State for the Home
Department ex parte Kaur), 20 февраля 2001 г.
87 СЕС, C-135/08 [2010] ECR II-05089, дело «Роттманн против земли Бавария» (Rottmann v. Freistaat
Bayern), 2 марта 2010 г., пп. 41-45.
65