1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
Введение
В этой главе рассматривается вопрос о том, когда лицо не должно или не может
быть выдворено из государства в силу требований законодательства ЕС и (или)
ЕКПЧ.
Абсолютные и почти абсолютные препятствия. В соответствии с ЕКПЧ абсолютные
препятствия для выдворения существуют, по крайней мере, в тех случаях,
когда высылка нарушила бы абсолютные права, гарантированные ст. 2 (право
на жизнь) и ст. 3 (запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство
обращения или наказания). В ст. 15 ЕКПЧ установлены те права, которые
являются абсолютными и отступление от соблюдения которых недопустимо.
Почти абсолютные препятствия для выдворения существуют в тех случаях,
когда имеют место исключения из общего запрещения, как в случае с Женевской
конвенцией 1951 г. и Квалификационной директивой (2011/95/EU). В
исключительных обстоятельствах оба эти нормативно-правовых акта предусматривают
исключения из запрещения на выдворение беженца.
Неабсолютные препятствия существуют для обеспечения баланса между
личными интересами или правами индивидуума и общественными или государственными
интересами, например, в случае, если выдворение приведет к
разделению семьи (см. раздел 3.4).
3.1. Право на убежище и принцип
невысылки
Ст. 33 (1) Женевской конвенции гласит:
«Договаривающиеся Государства
не будут никоим образом высылать
или возвращать беженцев на границу
страны, где их жизни или свободе
угрожает опасность вследствие их
расы, религии, гражданства, принадлежности
к определенной социальной
группе или политических
убеждений».
Отправная точка для рассмотрения вопроса
об убежище в Европе – Женевская конвенция
1951 г. и Протокол к ней 1967 г., положения
которых в значительной степени отражены
в законодательстве ЕС, в частности в Квалификационной
директиве (2011/95/EU).
Конвенция 1951 г. – это специализированный
договор о правах беженцев. Краеугольным
камнем защиты беженцев является принцип
74