1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
Одно из дел, рассмотренных ЕСПЧ в соответствующих сферах, касалось положения
иностранки, которой было разрешено начать обучение для получения
определенной профессии, а затем было отказано в праве работать по этой
профессии
Пример. В деле «Бигаева против Греции» 356 российской гражданке было
разрешено начать 18-месячное обучение с целью последующей работы
в адвокатуре. После завершения обучения коллегия адвокатов отказала
ей в разрешении сдать экзамены для поступления в адвокатуру на том
основании, что она не является гражданкой Греции. ЕСПЧ отметил, что коллегия
адвокатов разрешила заявительнице начать обучение, хотя было
ясно, что по его завершении она не будет иметь права на сдачу вышеупомянутых
экзаменов. Суд постановил, что в поведении властей отсутствовала
последовательность и уважение к заявительнице – как личное, так и
профессиональное, что явилось незаконным вмешательством в ее личную
жизнь в смысле ст. 8 ЕКПЧ. Тем не менее, ЕСПЧ не нашел, что недопущение
иностранцев к работе юристами само по себе является дискриминацией.
Ст. 18 ЕСХ предусматривает право заниматься приносящей доход деятельностью
на территории других государств-членов СЕ, являющихся участниками
ЕСХ. Это положение не регулирует въезд на территорию с целью трудоустройства
и в некоторых отношениях является скорее увещевательным, нежели
обязательным. Тем не менее, это положение все же требует, чтобы процент
отказов в выдаче разрешений на работу не был слишком высоким 357 ; чтобы
разрешения на работу и проживание можно было получить в рамках единой
процедуры и без излишних сборов и пошлин 358 ; чтобы выданные разрешения
на работу не были слишком ограничивающими в географическом и (или) профессиональном
аспекте 359 ; чтобы потеря работы не приводила автоматически
и немедленно к утрате разрешения на проживание, и у такого лица было время
найти другую работу 360 .
Ст. 19 ЕСХ содержит обширный набор положений, поддерживающих трудящихся-мигрантов
на территории других государств-участников ЕСХ, но при
356 ЕСПЧ, дело «Бигаева против Греции» (Bigaeva v. Greece), № 26713/05, 28 мая 2009 г.
357 ЕКСП, Выводы XVII-2, Испания, ст. 18 (1).
358 ЕКСП, Выводы XVII-2, Германия, ст. 18 (2).
359 ЕКСП, Выводы V, Германия, ст. 18 (3).
360 ЕКСП, Выводы XVII-2, Финляндия, ст. 18 (3).
218