1Q7y2e0

Частная и семейная жизнь и право на вступление в брак
осуществлении их прав на свободное передвижение или препятствовать пользованию
гражданством ЕС? Парадоксально, но во многих государствах-членах
ЕС граждане ЕС, осуществляющие свое право на свободное передвижение,
пользуются намного более широкими правами на воссоединение семьи, чем
собственные граждане этих государств. Воссоединение семьи для граждан
ЕС, не воспользовавшихся правом на свободное передвижение, регулируется
национальным законодательством, которое в некоторых государствах-членах
ЕС остается более ограничивающим.
Предусмотрены также особые положения для членов семей граждан Турции
по ст. 7 Решения №1/80 по Анкарскому соглашению. Принятие на уровне ЕС
Директивы о долгосрочных резидентах (2003/109/EC) и Директивы о праве на
воссоединение семьи (2003/86/EC о членах семей спонсоров-граждан третьих
стран – т.е. проживающих в ЕС членов семей, которые ходатайствуют о воссоединении)
расширило компетенцию ЕС в этой области.
Наконец, беженцам уже давно предоставлены особые льготы по воссоединению
семьи в европейских государствах, основанные на невозможности возвращения
в страну происхождения для продолжения семейной жизни. В этом
смысле особые положения для беженцев содержатся в главе V Директивы о
праве на воссоединение семьи.
5.1. Право на вступление в брак и на
создание семьи
Право на вступление в брак закреплено в ст. 12 ЕКПЧ, а в законодательстве ЕС
– в ст. 9 Хартии основных прав ЕС. Оно предполагает право создавать брачные
отношения и семью. Это право полностью отличается от права на уважение
семейной жизни, которое касается семей, обращающихся за иммиграционным
разрешением на основании существующих семейных отношений.
Европейские государства установили ограничения на право на вступление в
брак, потому что браки по расчету рассматриваются как средство, позволяющее
обойти иммиграционный контроль.
Фиктивный брак (или брак по расчету) – это брак, заключаемый исключительно
ради иммиграции «с единственной целью обойти правила въезда
141