1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
гражданина третьей страны, либо по долгу службы. В отношении лиц, ищущих
убежище, пересмотр должен проводиться судебным органом, а для лиц, проходящих
процедуры возвращения, это требуется только в случаях длительного
содержания под стражей. Если решение о продлении срока содержания под
стражей принято в нарушение права на рассмотрение дела, то национальный
суд, отвечающий за оценку законности вышеупомянутого решения, может
издать приказ об отмене этого решения только в том случае, если он считает,
что рассматриваемое нарушение фактически лишило сторону, требующую
пересмотра, возможности более эффективной защиты, причем настолько, что
результат этой административной процедуры мог бы быть иным 315 . Предоставление
правовой помощи регулируется. Ст. 47 Хартии и ст. 13 (4) Директивы о
возвращении также требуют, чтобы каждый человек мог прибегнуть к помощи
адвоката, защитника и назначить своего представителя. Кроме того, должна
предоставляться правовая помощь для обеспечения доступа к правосудию.
Для лиц, ищущих убежище, конкретные положения о бесплатной правовой
помощи и представительстве включены в ст. 9 Директивы об условиях приема
(более подробно см. в главе 4).
Статья 5 (4) ЕКПЧ непосредственно требует, чтобы «каждый», кто лишен свободы,
имел право на «безотлагательное рассмотрение судом правомерности
его заключения и на освобождение, если его заключение под стражу признано
судом незаконным». Это обязательство отражено и в ст. 9 (4) МПГПП.
Необходимость «безотлагательного» рассмотрения и «доступности» этого
средства правовой защиты – две ключевые гарантии. Цель ст. 5 (4) – гарантировать
право арестованного на «рассмотрение судом» меры, которая к нему
применена. Сама по себе ст. 5 (4) требует не просто возможность обратиться к
судье для безотлагательного принятия решения о правомерности содержания
под стражей, но и периодического пересмотра судом необходимости дальнейшего
содержания под стражей. Это средство правовой защиты должно быть
обеспечено в течение всего периода содержания под стражей, чтобы задержанный
мог осуществить свое право на безотлагательное рассмотрение судом
его дела, причем одним из возможных результатов рассмотрения должно быть
освобождение задержанного. Средство защиты должно быть достаточно определенным
– как теоретически, так и практическим – для того, чтобы обеспечивалась
его доступность и эффективность.
315 СЕС, C-383-13, дело «M. G. и N. R. против Государственного секретаря по вопросам безопасности и
правосудия» (M. G. and N. R. v Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie), 10 сентября 2013 г.
194