08.10.2015 Views

1Q7y2e0

1Q7y2e0

1Q7y2e0

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Экономические и социальные права<br />

ограниченное число игроков из государств, не являющихся участниками<br />

Соглашения о ЕЭП, ЕСд применил положение о запрещении дискриминации,<br />

установленное в вышеупомянутой ст. 23, и постановил, что принятое<br />

правило не соответствует цели ст. 23 (1).<br />

8.2.7. Лица, ищущие убежище, и беженцы<br />

Ст. 15 Директивы об условиях приема (2013/33/EU) требует, чтобы государства-члены<br />

обеспечивали лицам, ищущим убежище, доступ к рынку труда,<br />

если решение в первой инстанции не было принято в течение девяти месяцев<br />

(или одного года – для Ирландии и Соединенного Королевства) со дня подачи<br />

ходатайства о предоставления убежища, и в отношении которых продолжает<br />

действовать ст. 11 редакции директивы 2003 г. (2003/9/EC) – если эта задержка<br />

произошла не по вине заявителя. Решение об условиях предоставления<br />

доступа к рынку труда должны приниматься в соответствии с национальным<br />

законодательством, однако такие условия должны обеспечивать реальный<br />

доступ лиц, ищущих убежище, к рынку труда. Тем не менее, преимущество<br />

может отдаваться гражданам ЕЭП и гражданам третьих стран, проживающим<br />

на законных основаниях.<br />

В ст. 26 (1) и (3) Квалификационной директивы (2011/95/EU) признано право<br />

беженцев и лиц, которым предоставлена дополнительная защита, заниматься<br />

трудовой деятельностью по найму или в рамках самозанятости. Кроме того, ст.<br />

28 этой директивы предусматривает доступ к процедурам для оценки полученного<br />

ранее образования, если данное лицо не может предоставить документальное<br />

подтверждение полученной ранее квалификации. Эти положения<br />

отражают статьи 17, 18, 19 и 22 (2) Женевской конвенции о статусе беженцев.<br />

Данная директива также обязывает государство-член ЕС гарантировать вышеупомянутым<br />

лицам доступ к профессиональной подготовке на тех же основаниях,<br />

что и своим гражданам.<br />

8.2.8. Мигранты, пребывающие с нарушением<br />

законодательства<br />

Доступ ко многим социальным правам зависит от присутствия или проживания<br />

в принимающем государстве на законных основаниях. ЕС решительно препятствует<br />

прибытию и присутствию экономических мигрантов, не имеющих соответствующего<br />

разрешения. Ключевой мерой в этом плане является Директива<br />

229

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!