1Q7y2e0

Частная и семейная жизнь и право на вступление в брак
Если обратиться к законодательству ЕС, то в положениях Директивы о свободном
передвижении, касающихся членов семей граждан ЕЭП, пользующихся
договорными правами, не проводится различие между урегулированием статуса
и воссоединением семьи – определяющим фактором являются отношения
между членом семьи и спонсором-гражданином ЕС.
В отношении членов семьи, которые не входят в основную семью, СЕС недавно
постановил, что государства-члены ЕС пользуются широкой свободой действий
в выборе факторов, которые следует учитывать при рассмотрении заявлений
о разрешении на въезд и проживание, подаваемых лицами, предусмотренными
в ст. 3(2) Директивы о свободном передвижении. Следовательно, государства-члены
ЕС имеют право устанавливать в своем законодательстве конкретные
требования к характеру и продолжительности иждивения. СЕС, однако,
указал также, что эти требования должны отвечать обычному значению слов,
касающихся иждивения, которые упомянуты в ст. 3 (2) директивы, и не могут
лишать эту норму силы 232 .
Согласно ст. 4 Директивы о праве на воссоединение семьи, супруги и не состоящие
в браке несовершеннолетние дети имеют право воссоединиться с управомоченным
спонсором- гражданином третьей страны, однако государства-члены
ЕС могут налагать условия касательно средств, которые должен иметь в своем
распоряжении этот спонсор. Директива гласит, что если ребенок в возрасте
старше 12 лет прибывает в страну отдельно от остальных членов семьи, то данное
государство-член ЕС может, прежде чем разрешать въезд и проживание
по директиве, проверить, отвечает ли ребенок условию для интеграции, предусмотренному
национальным законодательством этого государства, действовавшим
на момент имплементации директивы. ЕСд отклонил иск, поданный
Европейским Парламентом, утверждавшим, что эти ограничивающие положения
директивы нарушают основные права. ЕСд все же подчеркнул, однако, что
существует ряд требований, которым государства-члены ЕС должны следовать
при имплементации директивы 233 .
Ст. 4 (5) Директивы о праве на воссоединение семьи позволяет государствам-членам
ЕС выдвигать требования относительно минимального возраста
спонсора и его супруги (ее супруга) для воссоединения, который, однако, не
232 СЕС, C-83/11, дело «Государственный секретарь Министерства внутренних дел против Рахмана и
др.» (Secretary of State for the Home Department v. Rahman and Others), 5 сентября 2012 г., пп. 36-40.
233 ЕСд, C-540/03, [2010] ECR I-05769, дело «Европейский Парламент против Совета» (Еuropean
Parliament v. Council), 27 июня 2006 г., пп. 62-65.
153