1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
8.6. Социальное обеспечение и
социальная помощь
Социальное обеспечение и социальная помощь означают пособия, которые либо
зависят от ранее уплаченных взносов в национальную систему социального обеспечения,
как то пенсии по возрасту, либо выплачиваются государством нуждающимся,
например, лицам с инвалидностью. Они охватывают широкий спектр
пособий, которые обычно предоставляются в финансовой форме.
Что касается ЕКПЧ, то прямо выраженного права на социальное обеспечение
или социальную помощь в ней не указано.
Пример: В деле «Василевски против Польши» 415 Суд указал, что «поскольку
жалобы заявителя касаются его тяжелого материального положения, то
Суд напоминает, что ни ст. 2, ни любое другое положение Конвенции не
может толковаться как предоставляющее лицу право пользоваться тем
или иным уровнем жизни либо право получать финансовую помощь от
государства».
В определенных обстоятельствах в сфере социального обеспечения и социальной
помощи может возникать вопрос дискриминации, независимо от того,
выплачивало ли данное лицо финансовые взносы в рассматриваемую систему.
ЕСПЧ занял критичную позицию в отношении государств, отказывающих в пособиях
лицам, законно проживающих на их территории, по причине того, что они
не отвечают требованию о гражданстве 416 .
Примеры. Дело «Гайгусуз против Австрии» 417 касалось отказа в выплате
пособия по безработице турецкому гражданину на том основании, что у
него нет австрийского гражданства. Дело «Куа Пуаррес против Франции» 418
касалось отказа в выплате пособия по инвалидности мигранту, проживающему
на законных основаниях, по той причине, что у него не было ни
415 ЕСПЧ, дело «Василевски против Польши» (Wasilewski v. Poland) (решение), № 32734/96, 20 апреля
1999 г.
416 ЕСПЧ, дело «Лучак против Польши» (Luczak v. Poland), № 77782/01, 27 ноября 2007 г.; ЕСПЧ, дело
«Фавзи против Греции» (Fawsie v. Greece), № 40080/07, 28 октября 2010 г.
417 ЕСПЧ, дело «Гайгусуз против Австрии» (Gaygusuz v. Austria), № 17371/90, 16 сентября 1996 г., пп. 46-
50.
418 ЕСПЧ, дело «Куа Пуаррес против Франции» (Koua Poirrez v. France), № 40892/98, 30 сентября 2003 г.,
п. 41.
244