1Q7y2e0

Правовой статус и выдача документов
других стран, не оставило возможности для индивидуальной оценки на
основе фактов конкретного дела и было признано таким, которое не может
считаться объективно оправданным. Таким образом, Суд постановил, что
заявитель стал жертвой дискриминации по признаку состояния здоровья,
и заключил, что это явилось нарушением ст. 14 ЕКПЧ, рассматриваемой в
совокупности со ст. 8.
Согласно ЕСХ круг лиц, к которым она применяется, в принципе, ограничен гражданами
других государств-участников, которые на законных основаниях проживают
или регулярно работают на территории государства. Тем не менее, ЕКСП
постановил, что определенные права, учитывая их основополагающий характер
и важность для обеспечения человеческого достоинства, распространяются
на всех лиц, находящихся на территории государства, включая нерегулярных
мигрантов. Это, в частности, право на медицинскую помощь 67 , право на жилье 68
и право на образование 69 .
2.6. Долгосрочные резиденты
Если обратиться к законодательству ЕС, то Директива о долгосрочных резидентах
(2003/109/EC с изменениями, внесенными Директивой 2011/51/EU;
перечень государств, связанных этой директивой, приведен в Приложении 1)
предусматривает право на «расширенный» статус долгосрочного резидента
для граждан третьих стран, которые законно и непрерывно проживали на территории
государства-члена ЕС в течение пяти лет 70 . Этот статус предоставляется
при выполнении условий, касающихся наличия стабильного и регулярного
материального обеспечения и медицинской страховки. Судебной практики,
касающейся толкования этих требований, нет, однако в отношении аналогичных
требований, прописанных в Директиве о праве на воссоединение семьи
(2003/86/EC; см. главу 5, касающуюся семейных отношений), СЕС склонился
к строгому толкованию этих условий. Он постановил, что предусмотренное
67 ЕКСП, дело ««Международная федерация лиг за права человека» против Франции» (International
Federation of Human Rights Leagues v. France), жалоба № 14/2003, существо дела, 8 сентября 2004 г.
68 ЕКСП, дело «“Международное движение в защиту детей” против Нидерландов» (Defence for
Children International v. the Netherlands), жалоба № 47/2008, существо дела, 20 октября 2009 г.
69 ЕКСП, Заключения за 2011 г. Общее введение, январь 2012 г., п. 10. Заявление о толковании ст. 17 (2).
70 См. тж. СЕС, C-502/10 [2012], дело «Государственный секретарь юстиции против Мангата Сингха»
(Staatssecretaris van Justitie v Mangat Singh), 18 октября 2012 г.
59