1Q7y2e0

Экономические и социальные права
гармонизации 422 . Ее задача – свести к минимуму неблагоприятные последствия
миграции между государствами-членами ЕС путем упрощения административных
процедур и обеспечения равного обращения с лицами, переезжающими
из одного государства-члена ЕС в другое, и гражданами государства-члена ЕС.
Некоторые права могут переноситься, а некоторые – нет. В Регламенте 987/09
(с изменениями, внесенными Регламентом (EU) № 465/2012) изложены процедуры,
необходимые для введения в действие Регламента (EC) № 883/2004.
Работающие по найму граждане третьих стран, переезжающие из одного
государства-члена ЕС в другое, а также члены их семей и наследники имеют
право на льготы, предусмотренные законодательством о трансграничном
сотрудничестве по вопросам накопления средств и координации пособий по
социальному обеспечению (Регламенты (EC) № 859/2003 и (EU) № 1231/2010).
Эта норма действует при условии, что работающие по найму граждане третьих
стран на законных основаниях проживают на территории государства-члена ЕС
и имеют связи не только с третьей страной и одним государством-членом ЕС.
Эти регламенты не охватывают работающих по найму граждан третьих стран,
имеющих связи только с третьей страной и одним государством-членом ЕС.
b) Права для определенных категорий граждан третьих стран
Для лиц, ищущих убежище, не предусмотрено права на доступ к социальной
помощи согласно Директиве об условиях приема (2013/33/EU). Тем не менее, в
ст. 17 изложены общие правила в отношении доступности материальных условий
приема, а в п. 5 этой статьи – который не распространяется на Ирландию и
Соединенное Королевство – указано, как следует определять размер финансовых
дотаций или талонов.
Пример. 18 июля 2012 г. Федеральный конституционный суд Германии
(Bundesverfassungsgericht) постановил, что Германия должна увеличить
размер помощи, предоставляемой лицам, ищущим убежище, который
не пересматривался в течение последних 19 лет и который не покрывает
минимум, необходимый для обеспечения достойного существования, как
предусмотрено ст. 1 Конституции Германии 423 .
422 ЕСд, C-21/87 [1988] ECR I-03715, дело «Боровиц против Федерального ведомства страхования
служащих» (Borowitz v. Bundesversicherungsanstalt für Angestellte), 5 июля 1988 г., п. 23; ЕСд, C-331/06
[2008] ECR I-01957, дело «Чак против Генерального совета по вопросам социального страхования»
(Chuck v. Raad van Bestuur van de Sociale Verzekeringsbank), 3 апреля 2008 г., п. 27.
423 Германия, Bundesverfassungsgericht, № 56/2012, 18 июля 2012 г.
247