1Q7y2e0

Справочник по европейскому законодательству об убежище, границах и иммиграции
в Соединенном Королевстве ей и ее супругу-гражданину третьей страны.
В таком разрешении было отказано на том основании, что она не является
«лицом, подпадающим под критерии, установленные законом», таким как
работник или самозанятое либо экономически самостоятельное лицо. В
этом случае Суд подтвердил, что Директива о свободном передвижении
неприменима, поскольку г-жа Маккарти никогда не пользовалась своим
правом на свободное передвижение, и уточнил, что факт наличия гражданства
ЕС у лица, являющегося гражданином более одного государства-члена
ЕС, сам по себе недостаточен для вывода о том, что данное
лицо воспользовалось своим правом на свободу передвижения. СЕС также
не признал, что согласно ст. 20 и 21 ДФЕС г-жа Маккарти имеет право получить
разрешение на проживание ее супруга в Соединенном Королевстве,
так как отказ не лишит ее возможности реально пользоваться сутью прав,
связанных с ее статусом гражданки ЕС, и не будет препятствовать осуществлению
ею права свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов
ЕС.
Пример. В деле Дереки 221 , которое рассматривалось вскоре после принятия
решения по делу Руиса Замбрано, СЕС получил возможность высказаться
по вопросу о том, разрешается ли гражданину третьей страны проживать
на территории государства-члена ЕС, в котором проживают его супруга и
дети – имеющие гражданство ЕС – даже при том, что они никогда не пользовались
своим правом на свободное передвижение и не находятся на
иждивении вышеупомянутого гражданина третьей страны. СЕС заявил, что
государства-члены ЕС могут отказывать в выдаче разрешения на проживание
гражданину третьей страны, если такой отказ не приведет к лишению
данного гражданина возможности реально пользоваться сутью прав, предоставленных
ему в силу его статуса гражданина ЕС, а именно этот вопрос
и должен проверить суд, рассматривающий дело. В качестве ориентира
для такой оценки СЕС отметил, что «сам по себе факт того, что гражданину
государства-члена ЕС может казаться желательным – по экономическим
причинам или для совместного проживания его семьи на территории
Европейского Союза – чтобы члены его семьи, не имеющие гражданства
государства-члена ЕС, могли проживать с ним на территории Европейского
Союза, не достаточен для обоснования мнения о том, что этот гражданин
221 СЕС, C-256/11, дело «Мурат Дереки и др. против Министерства внутренних дел» (Murat Dereci and
Others v. Bundesministerium für Inneres), 15 ноября 2011 г., п. 68.
148