La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

129
cerebro de buena parte de la labor reformadora” 393 . El dogma que parece guiar todo esto es
la intervención del Estado en el mercado de trabajo, aprovechando, como señala Martín
Valverde, “la concurrencia de todas las circunstancias favorables para su implantación” 394
¿Del Estado?, podríamos preguntarnos, porque la respuesta sería compleja. Desde
luego el Estado asume la tarea de regular el mercado de trabajo especialmente, pero se
convierte en un árbitro que sube hasta el pedestal de la paridad a uno de los sectores en
confrontación. Es decir, mientras hasta entonces no existía una “negociación colectiva”
porque sólo era una parte —la patronal— la que hacía valer sus premisas, ahora, por obra
de la legislación laboral, los sindicatos obreros pueden cooptar a negociar las condiciones
laborales y salariales. Distintos autores han prestado atención a este asunto. Maurice
considera “estructurales” las medidas y destaca “el reconocimiento de la personalidad
jurídica de las asociaciones obreras” y además las sitúa en relación con el poder
municipal 395 ; Santos Juliá insiste en que esto otorga a las sociedades y sindicatos obreros
“el control de hecho del mercado de trabajo y el monopolio en la negociación de las bases
de trabajo” 396
¿De los sindicatos? Aquí deberíamos decir que casi exclusivamente estamos
hablando de la Unión General de Trabajadores. Al situar en paridad a sociedades obreras y
patronales se haría inevitable un correlato de afiliación de los trabajadores a aquella
sociedad que se encargaría de discutir las condiciones y contratos de trabajo 397 . Pero por
encima de todo, el binomio de valores que presenta Largo Caballero se resume, como
señala Aróstegui, en la propuesta de una política social y de un sistema de relaciones
laborales, algo que no había ocurrido hasta entonces en la historia de España 398 . En este
contexto se entendería mejor el incremento de la afiliación sindical a la UGT en el Primer
Bienio 399 .
Tabla 4A:
Evolución del numero de sociedades UGT-FNTT y del número de afiliados, 1930-1932
AÑO Nº DE SOCIEDADES Nº DE AFILIADOS
1930 4 695
1931 72 10472
1932 125 20708
393
Para esta cuestión vid. BIZCARRONDO, Marta (1981): “Democracia y revolución en la estrategia socialista de la II
República”, Estudios de Historia Social (Madrid), números 16-17, pág. 240.
394
MARTÍN VALVERDE, Antonio (1977): “Colocación y regulación del mercado de trabajo agrícola”, Agricultura y
Sociedad (Madrid), número 3, pág. 114.
395
Op. Cit., pág. 28.
396
Art. Cit., pág. 32.
397
Ibídem, pág. 37.
398
Loc. Cit., págs. 63, 66 y passim.
399
Una espléndida monografía en GONZÁLEZ CORTÉS, José Ramón (2001): La Federación Local Obrera de Cáceres
durante la II República. Cáceres: Universidad de Extremadura, Memoria de Licenciatura inédita. Agradezco al autor que me
haya facilitado una copia de la misma.