La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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Gráfico 6a:
Censos de campesinos de la provincia de Cáceres aprobados por semestres, 1933-34
120
100
80
60
40
20
0
28
16,2
98
56,9
46
26,7
2º semestre 1933 1º semestre 1934 2º semestre 1934
(estimación)
Censos aprobados
% sobre el total
Fuente: elaboración propia a partir de Actas de la Junta Provincial de Reforma Agraria de Cáceres.
Aunque en el caso de la provincia de Cáceres todos los pueblos que efectuaron
asentamientos según la ley de Bases tenían realizado el censo, el IRA, ante la tesitura de no
disponer del mismo en pueblos donde se estaba llevando a cabo la Reforma Agraria, tuvo
que publicar un nuevo decreto facultando al Instituto para la elección de los miembros de las
comunidades. Efectivamente, por decreto de 20 de septiembre de 1934, se daba carácter de
campesinos ante la falta de censo “a los que notoriamente tengan la condición de tales y
sean cabezas de familia” 735 .
La Junta cacereña aplicó su facultad de multar a quien no cooperara, lo que
demostró que la virtualidad de la amenaza fue en algunos casos la única forma de que se
enviaran los datos. También quedaba claro que el entorpecimiento por parte de algunos
ayuntamientos fue llevado a cabo de manera premeditada: en marzo de 1934 la Junta avisa
al alcalde y secretario del ayuntamiento de Mohedas de que es la última vez que le
devolvían el censo —y era la tercera— advirtiendo que si no se subsanaban los errores se
propondría multa de 300 pesetas para ambos 736 . Aun así insistimos en que cerca de 50
pueblos de la provincia no llegaron a enviar el censo.
A diferencia de otras provincias que publicaron sus datos, en el caso de la de
Cáceres sólo disponemos de los censos reelaborados entre 1935 y 1936. Y es que, bajo el
ministerio de Giménez Fernández, se publicaría un nuevo decreto de 13 de diciembre de
1934 de rectificación del censo de campesinos “ahora, modificadas las circunstancias
sociales y pasados los apremios que presidieron su confección” 737 . Tenía su lógica que si se
había tardado más de año y medio en verificar el primero, era posible que en muchos
campesinos siguieran “concurriendo las circunstancias que determinaron su inclusión y en
los excluidos se dan las condiciones precisas para incluirlos” 738 .
El nuevo decreto se centraba en tres cuestiones fundamentales. En primer lugar,
establecía un procedimiento detallado de la formación de las Juntas locales, que debían ser
elegidas para cinco años por el Juez Municipal de entre los tres mayores contribuyentes por
la parte propietaria y de un representante, siempre alfabeto y mayor de 40 años, de cada
uno de los apartados a), c) y d). La puesta en manos “judiciales” de las Juntas implicaba
735 Artículo 1º. Publicado en la Gaceta de Madrid de 21 de septiembre de 1934.
736 Ibídem, sesiones de marzo de 1934, sin concretar la fecha.
737 Extraído de la parte expositiva del Decreto de 13 de diciembre de 1934, Gaceta del 15
738 Ibídem y de la ampliación del mismo de la Orden del Ministerio de Agricultura de 20 de diciembre de 1934 (Gaceta del
22).