La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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Todavía en marzo de 1934, el Ingeniero de Montes Rafael Martín Tapia, parte del
equipo técnico del IRA en Cáceres, insiste a los yunteros de Cañaveral en que se apliquen
en la repoblación forestal de su dehesa boyal y que sólo se siembren frutales en una parte
de huerta que hay en el predio. De los cruces de fecha en la documentación hemos podido
deducir que tras las invasiones de fincas hubo una parte roturada que luego, pasado el
verano de 1933, se trata de ampliar y que la carta del Alcalde, pidiendo de alguna manera
financiación para que no se roture más, es la muestra fehaciente de un problema de
compleja solución. Si este es el caso cuyo expediente es más rico, son frecuentes en esta
documentación las respuestas evasivas de Benayas como Director General de Reforma
Agraria refiriéndose a la falta de desarrollo de la Base 21 para regular este asunto y
animando a los pueblos a gestionar por su cuenta la refundición de dominios al objeto de
facilitar la posible roturación de sus comunales 914 .
Hasta aquí, a través de estos dos apartados, hemos tratado de esclarecer los
trabajos de los técnicos que demuestran cómo la Reforma Agraria se escapaba a los límites
del texto de la ley de Bases y exigía de las delegaciones provinciales del IRA una labor de
arbitraje entre propietarios y yunteros. A partir de aquí nos referiremos al verdadero trabajo
para el que se supone que fueron seleccionados: decir qué, cómo y cuándo hacer en/con las
fincas expropiadas u ofrecidas voluntariamente a efectos de la Reforma Agraria de la II
República.
7.2. Los asentamientos de campesinos
Si en el verano de 1933 parecía que al fin la ley de Bases se ponía en marcha, en Cáceres
habrá que esperar hasta marzo de 1934 para que se produzca la primera incautación de una
finca. Recordemos que el censo de campesinos viajaba de Cáceres a los pueblos y que las
reclamaciones por la inclusión de fincas en el Inventario lo hacía de Cáceres a Madrid y
vuelta para que los técnicos comenzaran a estudiarlas sobre el terreno.
Lo cierto es que con la presencia de Terrer en el IRA y dedicado Marcelino Domingo
al Ministerio, todo estaba más o menos preparado para ejecutar la Reforma al fin. El decreto
de organización de las comunidades de campesinos, al que nos referiremos de forma
detenida más adelante, era el último paso legislativo (organizadas las Juntas Provinciales,
los servicios provinciales del IRA, el censo y el inventario) para que la Reforma se hiciese
realidad.
Como sabemos, en este momento del otoño de 1933 llegaba la crisis que ponía fin al
Bienio. Como ha afirmado Fernando Sígler “las derechas accedieron al poder en un
momento crucial para el desarrollo de la reforma agraria” 915 . Pero, según Malefakis, el
devenir de los acontecimientos en el Ministerio de Agricultura no perjudicó en exceso al IRA
Tanto Feced, ministro durante el “gobierno corto” de Lerroux, como Cirilo del Río, hombre de
confianza de Alcalá Zamora “mantuvieron en funcionamiento el IRA a pesar de la crisis
política” 916 .
914 La búsqueda de una legitimación a estas situaciones ex post facto dio lugar a un decreto de Giménez Fernández para los
montes públicos para que “pueda aliviarse la crisis actual” y tratando de dar “carácter legal a los cultivos que no atenten a las
condiciones generales que impone la economía forestal”. El decreto lleva fecha de 30 de enero de 1935 (Gaceta del 1 de
febrero).
915 Los proyectos..., pág. 278.
916 Reforma agraria...,pág. 324. Para este autor, Extremadura tiene un papel protagonista en un aspecto de la crisis. Así, narra
cómo en el Consejo Ejecutivo de 11 de agosto de 1933 debía decidirse qué ocurría con las dehesas de pasto y monte bajo que
nunca hubiesen sido cultivadas. En la votación sobre si se debían labrar o no, los votos de los vocales de la FNTT no fueron
suficiente para lograr que esas tierras, de vital importancia para los yunteros, fueran movilizadas. Tanto El Obrero de la
Tierra como El Socialista comenzaron a divulgar el sonoro mote de “Instituto de Antirreforma Agraria”. Ibídem, pág. 375.