La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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Este lenguaje, poco habitual en el preámbulo de una texto legal, es absolutamente
premonitorio de lo que habría de ocurrir después. De nuevo estamos ante un proyecto que
no salió adelante y que si glosamos aquí es porque su ámbito de aplicación sería la
provincia de Badajoz y porque el propio ministro admitió —de modo arrogante según
Malefakis— lo que le reprochaban sus oponentes: que pronto se extendería a otras
provincias.
Aunque no queremos insistir en demasía en este asunto ya que no salió adelante, en
esencia el proyecto consistía en autorizar al IRA a ocupar por dos años hasta una cuarta
parte de las fincas mayores de 300 hectáreas para asentar en ellas a yunteros sin tierra
laborable en la hoja de labor correspondiente. A nuestro entender, uno de los aspectos más
interesantes de la propuesta radicaba en abordar las lagunas que dejaba la ley de Reforma
Agraria: aunque el caso ejemplarizado era la provincia de Badajoz, se demostraba que en
muchos términos municipales de Extremadura, habiendo yunteros, no había tierras incluidas
en el inventario 1062 .
Giménez Fernández, en cualquier caso, no era sino una rémora que impedía
acelerar, como nos indica López Martínez “los diversos procesos de transferencia política”
encaminados a un incremento de la intervención de los “aparatos represivos del Estado” 1063 .
En esa línea, la crisis ministerial de marzo de 1935 dejaba fuera del gobierno a Giménez
Fernández, pasando la cartera a Juan José Benayas en el último intento de los radicales de
mantener el ministerio en sus manos. Como sabemos Benayas había ocupado varios cargos
en el IRA, desde Subdirector Jurídico a Director General y siempre con presencia en el
Consejo Ejecutivo. A él le correspondió “cerrar” la ley de arrendamientos con la
reglamentación antes de que los agrarios pasaran a controlar el ministerio y desmontar del
todo la Reforma 1064 .
1062 De nuevo la referencialidad de la obra de Malefakis tiene el contrapunto de Maurice, para quien quizás esta actitud del
ministro hacia los yunteros extremeños pudiera buscar horadar el feudo socialista. Cf. MAURICE (1975): Op. Cit., pág. 55;
la “duda razonable” sobre las interpretaciones para esta cuestión en TUÑÓN de LARA (1985): Op. Cit., pág. 160.
1063 LÓPEZ MARTÍNEZ, Op. Cit., pág. 500.
1064 De hecho, el Reglamento fue su única firma legislativa de cierta entidad. Aprobado por Decreto de 27 de abril de 1935
(Gaceta de 30 de abril) apenas unos días después, el 5 de mayo fue cesado en el cargo. Si se nos permite la expresión, se trata
de un reglamento firmemente reglamentista, que pone el acento sobre el componente jurídico y no sobre el fiscal del asunto
de los arrendamientos. Texto tremendamente farragoso y procedimental, llenaba de formularios y concreciones los contratos.