La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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esta obra: un decreto de 21 de enero se deroga con otro de 8 de febrero, en el que se
habla de un “ultimado proyecto en el que íntegramente se regulan, no sólo el rescate de
los bienes comunales, sino los restantes problemas referentes a esta clase de bienes”.
Todo quedó en agua de borrajas durante el verano de 1933 y convirtiéndose en una de
las grandes asignaturas pendientes del Primer Bienio.
c) La victoria del Frente Popular en las elecciones del 12 de febrero supuso la recuperación
y el impulso que podía haber sido definitivo. Aunque nos referiremso a esta cuestion de
manera específica en el capítulo 8º, el proyecto de rescate de bienes comunales es
presentado el 17 de abril, pasa por Comisión hasta llegar al pleno de la Cámara en los
primeros días de julio, en unas sesiones de las que Tuñón criticaba el inexplicable olvido
en el que habían caído por parte de la historiografía. De este modo, el proyecto de ley
de Rescate y Readquisición de Bienes Comunales llegaba a la semana del golpe de
Estado del 18 de julio habiendo aprobado su artículo 1º: “los municipios, las entidades
locales menores o sus Asociaciones o Mancomunidades, así como las agrupaciones
intermunicipales rescatarán o podrán adquirir, según los casos, las fincas rústicas tanto
de comunes como de propios y los derechos reales impuestos sobre las mismas que les
hayan pertenecido en propiedad, posesión o aprovechamiento con posterioridad al 2 de
mayo de 1808” 509 . Así pues, al estallar la Guerra Civil, en las Cortes se debatía la
sanción definitiva a la recomunalización de las tierras y al desmantelamiento de buena
parte de la Reforma Agraria liberal. Analicemos con detenimiento cómo se vivieron en
Cáceres los dos primeros impulsos.
4.4.1. La información de la Comisión Técnica Agraria
Absortos por la aprobación inmediata de una Ley de Reforma Agraria, la historiografía ha
obviado un tanto el trabajo realizado por la Comisión Técnica en la recopilación de
información. En fecha tan temprana como el 16 de junio de 1931, el Ministerio de la
Gobernación pedía a los alcaldes que remitieran de inmediato a la Comisión datos e
informaciones sobre “despojos sufridos o alteraciones experimentadas en los bienes
comunales, de propios, realengos, baldíos, dehesas boyales o cualquiera otra clase de
bienes cuya propiedad o aprovechamiento, o ambos a la vez, hubieran pertenecido a los
vecinos en común, incluyendo entre estos bienes a los conocidos con el título de
señoríos” 510 . Todo parece apuntar, según Robledo siguiendo a Carrión, que esa encuesta
sería la referencia sobre la que se debía redactar un proyecto de rescate 511 . No es baladí
que en el grueso de esta documentación, que pertenece al Primer Bienio tuvieran una
representatividad magnífica las provincias extremeñas junto a las aragonesas y navarras,
muestra del relieve que este tipo de bienes habían tenido en estas zonas 512 .
“Cuando llegó la II República —señala Robledo— la memoria histórica del “común”
estaba dispuesta para que el cambio político se identificara como el momento de recuperar
lo perdido en el siglo anterior” 513 . Por las referencias con las que contamos para Cáceres,
así ocurrió. Hay alegaciones de cerca de 200 pueblos de la provincia, es decir, la práctica
totalidad y no sólo es que respondan, sino que tratan de alegar de distinta forma sus
peticiones. De anteriores silencios se quejaban municipios como Tornavacas, quien se
lamentaba de que las denuncias por exceso de cabida y ocultaciones de riqueza contra los
dueños de los bienes de propios vendidos no hubieran tenido respuesta, infiriendo como
consecuencia que los tornavaqueños tuvieran “que emigrar en gran cantidad con dirección a
América y posteriormente a Francia”. Otro pueblo, Escurial, acredita que durante la
509
Citado por TUÑÓN de LARA (1985): Op. Cit., pág. 190.
510
Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres de 20 de junio de 1931 y Gaceta de Madrid de 17 de junio.
511
Seguimos a ROBLEDO (1996), ya que es la única referencia válida para esta cuestión, en “Política y reforma agraria: de
la Restauración a la II República (1868/74-1939)”. En GARCÍA SANZ, Ángel y SANZ, Jesús (Coordinadores): Reformas y
politicas agrarias en la Historia de España. Madrid: Secretaría General Técnica del Ministerio de Agricultura, pp. 289-302.
512
Ibídem, pág. 25.
513
Ibídem, pág. 22.