La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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desamortización. Si Malefakis califica de “primitivo e infructuoso” este proyecto 281 ,
consideramos que Carlos Barciela no acierta cuando tilda de paradoja a ese “Estado que
vende de manera frenética millones de hectáreas de tierras desamortizadas, muchas de
ellas arrebatadas a los pueblos, para, pocos años más tarde, pasar a comprar o casi a
mendigar algunas tierras de ínfima calidad, para resolver el grave problema social
agrario” 282 . Y consideramos que el error procede de que no se trata de ninguna paradoja
sino de una realidad palmaria: los grandes terratenientes habían convertido en propiedad
perfecta sus adquisiciones procedentes de la desamortización y se habían apropiado del
Estado. Lo que se trata de hacer ahora es de seguir horadando los patrimonios públicos
para construir en ellos las colonias agrícolas. Desde luego se trataban de verdaderas
“migajas” ya que sólo se podría colonizar los Montes de Hacienda aún no vendidos
(=desamortizables pero no desamortizados) y los de Fomento sólo bajo excepcionales
condiciones. Además existían otras lamentables realidades: por un lado la ingenuidad de
pensar que tales terrenos podrían ser suficientes para paliar el problema y sobre todo la
penosa calidad de los mismos, como decía Carrión “formados en los verdaderos desechos
de los bienes comunales o de propios” 283 .
El testimonio de José Cascón, uno de los referentes de la agronomía y de su historia
en nuestro país, es la muestra más palpable del escepticismo con el que se veían estos
proyectos. Primero recordaba que la colonización de Extremadura había sido ya planeada
por “el patricio Campomanes hace casi ya dos siglos”, ironizando sobre el espíritu ilustrado
de la ley. En su opinión, la desamortización había dejado las cosas “casi tan mal como
estaban, acrecentando los latifundios y propietarios absentistas y destruyendo las bases en
las que se asentaba la población rural con sus pastos comunales y sus tierras de cultivo
propias o acensuadas”. Para Cascón, la emigración no había sido un mal, sino una “válvula
de escape” que había mitigado la expresión violenta del problema agrario, pero se
presentaba escéptico con el futuro dado el ritmo que la colonización llevaba: “dada la
parsimonia con que se procede para buscar la única solución que se impone al espíritu
menos observador es muy de temer que al fin se llegue a ese estado de violencia” 284 .
Volviendo de nuevo al ámbito estrictamente legislativo, el impulso de la obra
colonizadora procede de la crisis de 1917. El Real decreto de Fomento y el Reglamento de
1918 se completaban con la Real Orden de 2 de junio de 1919. Diego Pazos se refería a
esta nueva iniciativa legislativa como “el último expediente de ley agraria, con carácter de
información pública, semejante al famoso en que dictaminó Jovellanos” 285 . A nuestro
entender debe ser tomado como parte de la limitada obra colonizadora. El Estado se servía
de sus delegaciones provinciales (Servicio Agronómico, Forestal, Brigadas del Catastro...) a
fin de que estudiaran “de la manera más exacta la distribución de la propiedad rústica, su
productividad actual y las posibles mejoras en su explotación agrícola” 286 . Se seleccionaban
para ser estudiadas las dos provincias extremeñas, Salamanca, Sevilla, Cádiz, Córdoba,
Jaén y Málaga. En el caso cacereño, Sánchez Marroyo siguió su rastro, ya que los
resultados fueron publicados por el diario conservador El Adarve, que confiaba plenamente
en la “independencia de juicio, recta conciencia y completo dominio del tema” de los
profesionales encargados de los informes 287 . Los ingenieros llamaban la atención sobre dos
281 Reforma Agraria..., pág. 491.
282 BARCIELA, Carlos (1999): ”La modernización de la agricultura española y la política agraria del franquismo”, en
MORENO, Roque y SEVILLANO, Francisco [Editores]: El franquismo: visiones y balances. Alicante: Universidad, pág.
228.
283 Cf. tanto CARRIÓN (1973): Op. Cit., pág. 80 y MONCLÚS y OYÓN (1992): Loc. Cit., págs. 78-79.
284 CASCÓN, José (1921): ”De colonización interior”, Boletín de Agricultura Técnica y Económica (Madrid), número
151, pág. 662.
285 Política social agraria de España..., pág. 125.
286 Ibídem.
287 El Adarve (Cáceres), 20 de diciembre de 1919, citado por SÁNCHEZ MARROYO, Fernando (1993): “El problema de la
tierra y la reforma agraria en la Extremadura contemporánea”, en El desarrollo regional de Extremadura. Cáceres: Cámara
de Comercio, pág. 241. De nuevo insistimos que de manera corporativa, el personal de estos servicios, en connivencia con los