La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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sistemáticos —componente socioeconómico—. Además, al unirse en tantos casos el
apartado 12 con el 13 de la base 5ª, ambos componentes se complementan. Si además el
apartado 6 fue el principal camino para incluir todas las tierras de la Grandeza de España,
nos parece un tanto arriesgado pensar que los pequeños poseedores de tierra extremeños
creyeran amenazadas sus posesiones. Viendo las cosas en el largo plazo, la inclusión de
las tierras de ruedo pudieron tener en la mente del legislador un claro elemento de
desmonte de una realidad histórica: esas tierras habían pertenecido de forma mayoritaria a
los propios y comunes de los pueblos; fueron desamortizadas en la forma que ya
conocemos y fueron garante en muchos lugares de la base territorial para feudos
políticos 794 . Lo que apuntamos es igualmente una hipótesis que se podría contrastar para
otras provincias, pero que no nos parece descabellada.
Al plantear los supuestos expropiatorios, debemos continuar con ese repertorio de
recortes que por diferentes vías recibió el reformismo agrario durante los años 30 y que
venimos desgranando a lo largo de esta Memoria. En esta cuestión concreta, la adopción
del criterio máximo que adoptó la Junta Provincial de Reforma Agraria en la gran mayoría de
los pueblos cacereños significaba que aunque los grandes propietarios fueran expropiados,
pudieran conservar fincas superiores a las 500 hectáreas; es decir, se permitía que
conservaran buena parte de sus latifundios. Como a esto ya nos hemos referido más arriba,
hay otra medida en la ley de Bases que afectaba sustancialmente a lo que se podía
expropiar. Nos referimos a la base 6ª que establecía las fincas que se exceptuaban de la
expropiación en su apartado c):
“...Las dehesas de pastos y monte bajo y las de puro pasto, así como los baldíos, eriales y espartizales
no susceptibles de un cultivo permanente en un 75% de su extensión superficial”
En Extremadura decir esto equivalía a señalar que la gran mayoría de las dehesas
quedaban exentas de toda posible expropiación. Salvo en el caso de las de la Grandeza,
esto era un nuevo triunfo para la gran propiedad, que trató durante todo el régimen —como
hemos visto con la intensificación de cultivos— de boicotear la ley y sus complementos de la
mano de la vocación ganadera de las dehesas y de la imposibilidad de sostener en ellas un
cultivo más intensivo. Si esto era así, choca frontalmente con el dato que aportábamos en el
capítulo 2º por el cual 1931 fue el año en el que mayor cantidad de tierras de la provincia de
Cáceres se dedicaron al cultivo de cereales. El dato de este apartado c) de la base 6ª ha
estado relegado a un segundo plano. Sólo Pascual Carrión tuvo claro desde un principio que
ese criterio era “demasiado restrictivo ya que hay muchas de las dehesas que tienen un
trozo de monte o de mal terreno mayor del 25%, pero el resto es bueno y no hay motivo
para dejar ésta en manos del propietario cuando puede cumplir una finalidad social más
importante en poder de los campesinos” 795 . El ingeniero agrónomo señalaba de forma
meridiana como “en las provincias de Cáceres, Badajoz, Ciudad Real y Salamanca existen
muchas grandes fincas que se encuentran en ese caso”.
De manera que lo potencialmente expropiable quedaba muy mermado. Ahora bien,
en el caso de Cáceres, existían fincas tan enormes que cuando los técnicos tenían que
dictaminar, podían excluir de la inclusión en el inventario la parte de monte bajo y de puro
pasto y tener aún cantidad sobrante sobre las 600 hectáreas que había fijado la Junta
Provincial como parte potencialmente expropiable. Dejamos todos estos supuestos para el
794 En el caso de Plasencia, la mayoría de las fincas a las que ya nos acabamos de referir al tratar la cuestión de las rentas
procedentes del Decreto de Intensificación se encontraban en esta situación. Es decir, son técnicamente tierras de ruedo por
su ubicación, pero fueron parte del despojo de la desamortización civil, dando lugar a la nueva oligarquía local que por vía de
herencias sigue beneficiándose aún de aquella situación.
795 Se trata de un documento personal de Pascual Carrión denominado “Algunas observaciones al proyecto de reforma
agraria” y que pudimos conocer hace unos años a través del artículo-entrevista mantenido con GARCÍA DELGADO, José
Luis (1977): “A propósito de la segunda edición de Los latifundios en España. El `modelo Carrión´”, Investigaciones
Económicas (Madrid), número 2, pp. 57-102.