La lucha por la tierra - Biblioteca de la Universidad Complutense ...

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Pero, por encima de cualquier otra consideración, dos asuntos sobresalen más que ninguno
en la ley: el ámbito de aplicación y los supuestos expropiatorios 592 . Respecto a lo primero es
conocido que era aplicable de manera inmediata en las 14 provincias latifundistas —
incluidas Cáceres y Badajoz— mediante la confección del censo de campesinos y del
Registro de la Propiedad Expropiable. En el caso de las tierras de la Grandeza y los restos
de señoríos jurisdiccionales, el ámbito de aplicación se ampliaba a toda España. Para
López, esto último fue responsabilidad del PSOE y clave en el daño que se infringió al inicio
de la andadura de la ley.
Por lo que se refiere a los supuestos expropiatorios, Carrión, Malefakis o Alejandro
López se han atrevido a cuantificar en unos 100.000 campesinos los “enemigos
innecesarios de la Reforma”. Se refería especialmente al asunto del apartado 10 de la base
5ª que incluía las tierras “situadas a distancia menor de 2 kilómetros del casco de los
pueblos de menos de 25000 habitantes” caso de estar arrendadas y de que sus dueños
posean fincas por un valor catastral superior a las 1000 pesetas”. Juan García Pérez ha
señalado la importancia de esas tierras de ruedo en Cáceres y su corolario con la
conversión en enemigos de la Reforma de muchas personas que de otra manera quizás no
se hubieran movilizado.
Tabla 5A:
Regulación de la expropiación de fincas según la base 5ª
de la Ley de Reforma Agraria de 1932
Fuente: Revista de la Inspección de los Servicios Sociales Agrarios (número único). Madrid: 1932, pág. 700.
Como se observa en la tabla 5A, la base 5ª recogía una taxonomía de motivaciones y
criterios expropiatorios según el propietario, la naturaleza de la finca y la relación jurídica
mantenida con la misma. De esta manera, la reconstitución de la propiedad pública que
tanta importancia había tenido hasta las desamortizaciones del siglo XIX recuperaba un
protagonismo que ponía en duda la legitimidad de la propiedad nobiliaria por su origen
señorial. Este intervensionismo, que debía instruirse a través del Instituto, era visto “de todo
592 Para nosotros también es especialmente importante, como ya hemos señalado, la cuestión del patrimonio comunal: aún
queda por ver esa trascendencia durante la primavera-verano de 1936.