Su historia y su obra

9.— LA EXPANSION TERRITORIAL
DE LA CAJA DE AHORROS Y MONTE DE
PIEDAD DE VAIJENCIA
Ya hemos señalado antes la importancia que dentro de la política comercial de la
Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Valencia tiene la dispersión y aumento del número
de sus oficinas. Al incrementar y expandir su ámbito de influencia, la Caja ofrece sus
servicios a un mayor número de clientes potenciales y diversifica sus operaciones según las
distintas configuraciones económicas de cada zona. Por otro lado, al aumentar los
depósitos aumenta también su propia capacidad financiera, multiplicando sus posibili
dades tanto en el campo crediticio como en el de la Orden Social.
En España las normas de expansión de entidades bancarias han sido bastante
rígidas, sobre todo en el período 1940-1962 denominado de “statu quo” bancario, donde
además las Cajas vieron dificultada su expansión debido a la limitación de funciones que
reducían su campo de actuación. Como consecuencia de ello en el período que abarca de
1950 a 1956 la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Valencia sólo abrió al público
cuarenta y dos nuevas oficinas (una media inferior a 2,5 oficinas al año). Con el Plan de
Estabilización de 1959 y el nuevo rumbo de la política económica española la situación se
ve modificada profundamente (sólo en 1959 se abrieron treinta nuevas oficinas). Ya en
1957, al pasar a depender las Cajas del Ministerio de Trabajo al Ministerio de Hacienda,
se produce una remodelación de las Cajas que tiene su influencia en el número de oficinas
abiertas en el período preestabilizador (treinta y nueve oficinas en dos años).
Pero será en 1964, por una Orden Ministerial de 24 de junio, cuando se dicten
normas sobre expansión de las Cajas a través del Instituto de Crédito de las Cajas de
Ahorros (ICCA). Según esta disposición, el ICCA presentaba al Ministerio de Hacienda
un Plan de Expansión anual en el que se estudiaba la posibilidad de establecimiento de
nuevas oficinas en determinadas localidades, basándose en:
a) Ausencia total de oficinas de Ahorros.
b) Insuficiencia del servicio prestado por las existentes según la riqueza, población
y actividad de la localidad.
c) Insuficiencia del servicio prestado según los planes y proyectos de desarrollo de
la comarca.
d) Insuficiente actuación de las Cajas ya establecidas.
e) Negativa, insuficiencia o falta de eficiencia de las Entidades Oficiales de
Crédito en atender a los créditos a la pequeña propiedad agraria e industrial.
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