Dai Luoghi pii alla pubblica assistenza in Terra di Lavoro

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218 Il Tribunale Misto alla fine del secolo XVIII per tentare di mettere ordine nei conti dei luoghi pii nominò dei curatori per ogni comune. Abbiamo notizia della nomina di Domenico di Fiore per Cesa e di Raffaele Palma per S. Antimo 63 . 63 Su ambedue vedi Nello Ronga, La Repubblica Napoletana del 1799 nel territorio Atellano, Frattamaggiore 1999, e Il 1799 in Terra di Lavoro, alla voce.
219 CAPITOLO VIII I LUOGHI PII LAICALI E MISTI DELLA DIOCESI DURANTE IL DECENNIO 1. L’acquisizione dei beni dei luoghi pii al Demanio La conquista del Regno di Napoli da parte di Napoleone Bonaparte, già imperatore dei francesi, avvenuta nel 1806, doveva rafforzare l’Impero neutralizzando la politica borbonica, controllare la flotta britannica, che spadroneggiava nel Mediterraneo dalla base di Malta, e assicurare alla Francia “nuove possibilità finanziarie con forti contribuzioni di guerra” 64 . Il passaggio della Francia dal Consolato all’Impero aveva creato le condizioni per il consolidamento della borghesia, particolarmente di quella formatasi nel periodo napoleonico con le spese militari. Anche nel Regno di Napoli il “regime politico-militare”, secondo Napoleone, oltre a restaurare l’ordine, sostenere le fortune dei ceti medi 65 doveva favorire l’economia francese doveva. Le cose, però, andarono diversamente, Giuseppe, inviato a conquistare il Regno e a governarlo in nome del fratello, si ispirava a idee che “nel suo governo sono a volte molto diverse da quelle dell’imperatore. Quando non tradiscono soltanto la vanità o l’illusione della popolarità, sono spesso onorevoli e giuste, seppure non sempre adatte alla situazione. Giuseppe crede che l’aver accettato il trono gli crei dei doveri verso il suo popolo”, e questa convinzione non era nel suo pensiero una frase vuota. “Capì molto bene quali erano i ceti a cui si poteva appoggiare e lavorò abilmente per legarli a sé”. Iniziò a riformare lo Stato, varando le leggi più importanti che l’imperatore giudicava intempestive, anche perché, a suo parere, Giuseppe avrebbe dovuto preoccuparsi di più dell’interesse della Francia, “la sola ragione per cui si trovava lì” 66 . Si crearono così le condizioni, tanto attese dai riformatori napoletani, per proporre i loro suggerimenti di modifica dello Stato e inviare a Giuseppe Bonaparte “descrizioni dei mali antichi e recenti del Regno” 67 . Il rientro in patria dei patrioti del 1799 e il ritorno di francesi, che avevano ricoperto cariche nel periodo della Repubblica, fornirono utili esperienze che il nuovo sovrano poteva utilizzare. La rappresentatività sociale, l’affidabilità politica e le competenze tecniche furono gli elementi che consentirono di creare gli organici per i posti di maggior prestigio 68 . La descrizione del Regno fatta dal Galanti fu uno degli elementi fondamentali su cui si basò la conoscenza economica e dei diversi poteri esistenti; particolare attenzione egli aveva riposto anche sull’influenza negativa che il potere ecclesiastico esercitava a causa dell’eccessivo numero di religiosi e della massa enorme di beni che essi controllavano. Uno dei primi provvedimenti (31 marzo 1806) dalla proclamazione del nuovo Regno e ancor prima dell’abolizione della feudalità (2 agosto 1806) fu il richiamare la riscossione di tutti gli arrendamenti al pubblico Tesoro. “Il Governo si impegnava a compensare i proprietari, considerandoli creditori dello Stato: si poneva per la prima 64 Armando De Martino, La nascita delle Intendenze, problemi dell’amministrazione periferica nel Regno di Napoli 1806 – 1815, Napoli 1984, pp. 4 e 5. 65 Armando De Martino, op. cit., p. 23. 66 Jacques Rambaud, Giuseppe Bonaparte, cit., capitolo VI. 67 Armando De Martino, op. cit., p. 23. 68 Ivi, p. 26.
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