Dai Luoghi pii alla pubblica assistenza in Terra di Lavoro

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Concordato sarebbero stati assoggettati a “tutti i tributi regi e pubblici pesi che si
pagano e pagheranno da’ laici” 13 . Dei luoghi pii laicali e misti non si faceva menzione,
quindi avrebbero continuato a pagare regolarmente tutti i tributi. Gli ospedali e i monti
di pietà erano immuni da ogni tributo 14 .
Fu istituito, con sede a Napoli, un Tribunale Misto con il compito di “ invigilare, e
soprintendere, che quanto ne’ precedenti articoli si è disposto intorno alla visita, e
rendimento de’ conti degli ospedali, estaurite, confraternite, ed altri luoghi pii laicali e
misti governati, ed amministrati da’ laici, che non sono sotto l’immediata regia
protezione nel modo spiegato di sopra, sia fedelmente osservato, con l’invigilar
primieramente, che gli amministratori de’ suddetti luoghi pii rendano infallibilmente
ogni anno i conti nella maniera spiegata nel precedente numero secondo. 2. Col decidere
tutte le liti, che possono insorgere, ad occasione, ed intorno al rendimento de’ conti. 3.
Dovrà il medesimo tribunale invigilare, e soprintendere, che i suddetti luoghi pii sieno
bene amministrati, con farsi delle lor rendite l’uso, che si conviene, secondo la natura, e
gli obblighi di ciascun di essi.” 15 .
La giurisdizione del tribunale, quindi, era rivolta alla “retta amministrazione de’ luoghi
pii laicali e misti, cioè amministrati e governati da’ laici, con decidere le liti, che
possono nascere intorno al rendimento de’ conti degli amministratori di essi” e a
“invigilare all’adempimento dei legati pii, col procurare nei casi particolari, nella
maniera che stimerà più propria, che i renitenti a soddisfare, se saranno laici, da’ loro
competenti giudici laici sieno costretti all’adempimento de’ legati pii; e se saranno
ecclesiastici, da’ loro rispettivi superiori, e giudici ecclesiastici”. Il tribunale era
composto da cinque membri, due ecclesiastici di nomina papale e due laici o
ecclesiastici di nomina regia, tutti regnicoli. Il quinto, anche lui ecclesiastico regnicolo,
era scelto dal papa fra tre soggetti indicati dal re. Contemporaneamente il papa sceglieva
anche chi doveva sostituire il presidente in caso di assenza. I cinque prescelti duravano
in carica un triennio ed erano rieleggibili. Potevano anche essere destituiti durante il
triennio dall’autorità che li aveva nominati. In caso di assenza di uno dei cinque membri
per più di due settimane, per malattia o per altro motivo, poteva essere sostituito da altro
membro scelto dalla stessa autorità che lo aveva nominato (il Nunzio pro tempore o chi
aveva l’incarico dal re). Il nuovo tribunale aveva facoltà di decidere il numero dei
subalterni da nominare. Volendo far uso di forza armata doveva rivolgersi al potere
secolare per i laici e alla potestà ecclesiastica per gli ecclesiastici. Esso era presieduto
“per l’ordinario” dal Cappellano maggiore 16 e aveva sede nel monastero di
Monteoliveto. Per il suo mantenimento i Luoghi pii laicali e misti e pagavano quindici
carlini all’anno 17 .
Anche i monti frumentari col Concordato del 1741 furono affidati al Tribunale Misto,
“ma, duole il dirlo, scrisse Giustino Fortunato, da quel momento purtroppo ha principio
la guerra di spoliazione, dichiarata ai Monti frumentari. (…) ai massari di una volta, cui
13 Ivi, p. 259.
14 Giuseppe Maria Galanti, op. cit., p. 210.
15 Concordato del 1741 “conchiuso in Roma tra i plenipotenziari della Santità di nostro signor
P.P. Benedetto XIV e della Maestà di Carlo Infante di Spagna e Re delle Due Sicilie”, in Vito
Giliberti, Polizia ecclesiastica del Regno delle Due Sicilie, Napoli 1845, Capitolo V, pp. 274 –
275.
16 Giuseppe Maria Galanti, op. cit., p. 221.
17 Ivi, p. 222.