Dai Luoghi pii alla pubblica assistenza in Terra di Lavoro

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amministratori i decurioni avrebbero dovuto procedere alla ripartizione dell’imposta
fondiaria tra gli abitanti 5 .
I Consigli generali provinciali si dovevano riunire una volta all’anno e fare la
ripartizione dei dazi diretti fra i distretti, pronunciarsi sulle doglianze relative alla
tassazione, ricevere ed esaminare i conti degli intendenti riguardo alle spese fatte a
carico della provincia. Il rapporto da loro redatto doveva essere rimesso al ministro
dell’interno attraverso l’Intendente; dovevano inviare invece direttamente al ministro il
loro parere sullo stato della provincia.
Fu avviato in sostanza un processo di ristrutturazione dello Stato che assegnava i
compiti ai nuovi enti. Riguardo ai luoghi pii laicali, che assunsero la denominazione di
Stabilimenti di pubblica beneficenza, furono emanati vari provvedimenti. Col decreto
del 2 luglio 1806 tutti i beni di questi sodalizi entrarono a far parte del Demanio dello
Stato e posti in vendita. Il 2 ottobre 1806 fu stabilito che gli Intendenti erano membri di
diritto di tutti i governi degli ospizi, degli ospedali e degli stabilimenti di beneficenza
della loro provincia, norma che, a dicembre dello stesso anno, fu modificata,
assegnando loro la carica di presidente.
Il Regno fu ripartito in tredici province 6 , il territorio della diocesi di Aversa fu diviso tra
le province di Napoli e di Terra di Lavoro, la prima, oltre alla capitale del Regno, aveva
avuto assegnati anche i 17 casali, che in un primo momento si pensava di dividere tra le
due province 7 , la seconda comprendeva tutto il territorio a Nord di Napoli sino ai
confini con lo Stato pontificio. Col decreto 163 del 5 settembre 1806 furono definite le
aree territoriali dei Distretti, che in seguito subirono vari assestamenti. Nel I° distretto
della provincia di Napoli, che comprendeva la capitale e parte dei casali, furono inseriti,
tra i comuni della diocesi, Frattamaggiore, Fratta Piccola e Casandrino. Già l’otto
dicembre dello stesso anno 8 furono apportate modifiche al distretto, tra i casali di Napoli
rimase a farne parte solo Frattamaggiore. Lo stesso decreto prevedeva che nel I°
distretto di S. Maria di Capua della provincia di Terra di Lavoro rientravano i
comprensori di Aversa, Sant’Arpino, Caivano, Giugliano e S. Cipriano.
Una nuova riorganizzazione territoriale fu realizzata l’anno dopo, nel 1807 9 ; i comuni
della diocesi, aggregati in circondari, che prendevano il nome del primo comune
dell’elenco e dove aveva sede il giudice, furono così ripartiti tra le due province. Nella
prima rientrava solo Frattamaggiore che formava circondario a sé, nella seconda i
seguenti comuni:
Aversa, Aprano, Casalnuovo a Piro, Casaluce, Ducenta, Teverola, Lusciano, Carinaro,
Casignano, Casolla.
S. Arpino, Cesa, Gricignano, S. Antimo, Orta, Succivo, Teverolaccio, Casapuzzano,
Nevano, Grumo, Pomigliano d’Atella.
Caivano, Cardito, Pascarola, Casolla Valenzana, Crispano, Frattapiccola.
5 Armando De Martino, La nascita delle intendenze, cit., p. 117.
6 Il decreto dell’8 agosto 1806, definiva anche le funzioni dell’Intendente e dei sottintendenti, dei
Consigli d’intendenza (composti da tre membri), dei consigli generali provinciali (composti da
non più di 20 persone e non meno di 15), del Consiglio di Distretto (con non oltre 10 membri), e
dell’organizzazione comunale. I compiti di quest’ultima furono rivisti con decreto n. 251 del 18
ottobre 1806 e 229 del 31 ottobre 1806.
7 ASN, Interno, II inv., f. 2197 rettifiche delle circoscrizioni della provincia Di Napoli.
8 Decreto n. 272 dell’8 dicembre 1806.
9 Legge n.14 del 19 gennaio 1807.