Dai Luoghi pii alla pubblica assistenza in Terra di Lavoro

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ecclesiastici posti sotto “l’immediata regia protezione”, viceversa era consentito che
“fossero visitati dai soli ordinari, “tanto nello spirituale, quanto nel temporale” i luoghi
pii “amministrati e governati da sole persone ecclesiastiche” 25 .
Varie furono le disposizioni emanate nel corso degli anni riguardanti la gestione dei
luoghi pii. Iniziamo da quelle concernenti le elezioni degli amministratori e dei
razionali. Le Cappelle o gli altari eretti nelle chiese parrocchiali se non potevano
dimostrare con validi documenti che l’amministrazione spettava ai laici, erano
considerati di pertinenza del parroco che poteva nominare economi o amministratori
scegliendoli anche tra i laici 26 . I sodalizi misti nel XVIII secolo ebbero particolare
attenzione da parte del potere civile che mirava soprattutto a sottrarre queste
associazioni all’autorità ecclesiastica. Pertanto “dispose che il clero non potesse più
farne parte e che i religiosi già iscritti potessero svolgere soltanto l’esercizio del culto,
abbandonando la gestione e l’amministrazione della confraternita” 27 . Fu disposto che gli
ecclesiastici che erano confratelli di sodalizi laicali e misti potevano godere solo delle
indulgenze e dei suffragi, ma erano privi di voce attiva e passiva 28 . Gli amministratori
delle chiese e dei Luoghi pii laicali e misti erano soggetti sempre al Tribunale Misto 29 ,
essi dovevano avere una cassa ove riporre i soldi; questa poteva essere aperta solo
utilizzando contemporaneamente tre chiavi, che dovevano essere in possesso una degli
amministratori, un’ altra dal sindaco del luogo e un’altra dall’ecclesiastico del luogo
“più degno”. Nessuno poteva utilizzare somme sopravanzate senza l’autorizzazione del
Tribunale Misto. Ogni amministratore doveva dar conto delle somme lasciate dal suo
predecessore 30 .
I Luoghi pii ogni anno dovevano eleggere dei razionali per il controllo dei conti
presentati dagli amministratori. Se questi non erano approvati dai razionali, gli
amministratori ne rispondevano al Tribunale misto 31 , dovevano, inoltre, inviare allo
stesso un bilancio preventivo da loro predisposto. Dopo i controlli, effettuati alla
presenza degli amministratori, che in genere consistevano nel far coincidere le uscite
previste con le entrate, tagliando prevalentemente le spese della cera, dell’olio e delle
feste, il bilancio diventava Stato discusso e ad esso avrebbero dovuto attenersi gli
amministratori.
L’elezione dei governatori doveva essere fatta dai confratelli, nel caso dei Luoghi pii
laicali e misti, dal popolo riunito in assemblea se l’elezione spettava all’Università e da
privati se la chiesa o il luogo pio era stato fondato da una o più famiglie 32 . I confratelli
che avevano il diritto di eleggere i loro amministratori dovevano farlo nel rispetto delle
regole statutarie 33 . Gli ecclesiastici associati erano privi della voce attiva e passiva
25 Guido Landi, op. cit. p. 896.
26 Rescritto del 9 luglio 1746, cfr. Giliberti, op. cit., p. 132.
27 Cfr. Enrica Delle Donne Robertazzi, op. cit. p. 140.
28 Rescritto del 15 maggio 1762; cfr. Giliberti, op. cit., p. 133.
29 Rescritto dell’8 luglio 1747, ivi, p. 133.
30 Rescritto del 2 agosto 1782, cfr. Giliberti, op. cit., p. 133.
31 Rescritto del 12 gennaio 1742, ivi, p. 133.
32 Rescritto del 12 gennaio 1742, ivi, p. 134. Sulle modalità di elezione degli amministratori nelle
confraternite napoletane settecentesche vedi Daniele Casanova, Le strutture di governo, le
procedure e i meccanismi elettorali all’interno delle confraternite settecentesche, in Daniele
Casanova (a cura di), Mestieri e devozione, cit, pp. 39-74.
33 Rescritto del 6 luglio 1755, Cfr. Giliberti, op. cit., p. 135.