Teises Teorija - Skynet

II SKYRIUS
PEREINAMASIS LYGMUO:
NUO TEISINĖS IDĖJOS
PRIE TEISĖS NORMOS
Protinga, kas teisinga, o teisinga, kas ir kitiems
naudinga, vadinasi, protinga, kas kuria visų gerovę.
1. TEISĖKŪRA - TEISINIO
REGULIAVIMO PRIEMONIŲ GAMYBA
TEISĖKŪROS SĄVOKA
Socialinio intereso siekis tapti visuomenine tvarka prasideda nuo to
intereso performulavimo į teisines idėjas - tam tikrą pageidaujamo
elgesio projektą. Kad pajėgtų daryti realų poveikį žmonių elgesiui,
šios idėjos-projektas turi peržengti teisinės sąmonės ribas ir virsti
teisės normomis. O tokio idėjų „perdirbimo" į teisės normas procedūrų
sistema ir yra teisėkūra. Tai visuomenės ar įgaliotų valstybės
institucijų veikla, kuria siekiama sukurti, pakeisti arba panaikinti
teisės normas atsižvelgiant Į visų visuomenės narių teisių ir teisėtų
interesų apsaugos bei įgyvendinimo poreikius.
Platesniu požiūriu teisėkūra - procesas nuo teisinio sumanymo,
teisinės idėjos suformulavimo iki teisės normos priėmimo ir paskelbimo
(promulgacijos). Teisėkūra kartu yra ir tas momentas, nuo
kurio į teisės tapsmą įsitraukia valstybė; tai forma, kuria teisė susivienija
su valstybe, kad būtų užtikrinama tolesnė socialinių interesų
juridizavimosi eiga. Teisine kūryba valstybė tampa institucine teisės
dalimi. Būtent dėl šios funkcijos teisėkūra yra viena iš svarbiausių
valstybinės veiklos krypčių, nes viskas, kas viešai ir svarbaus daroma
teisinėje valstybėje, daroma remiantis teisės normomis.
Teisėkūros tikslas demokratinėje visuomenėje - formuluoti teisės
normas siekiant užtikrinti žmogaus teisių saugą ir jų įgyvendinimą.
177