12.06.2013 Views

Teises Teorija - Skynet

Teises Teorija - Skynet

Teises Teorija - Skynet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

TEISĖS TEORIJA<br />

čiai turėtų visas Konstitucijoje nurodytas teisines priemones apsaugoti<br />

ir operatyviai, mažiausiomis pastangomis įgyvendinti savo konstitucines<br />

teises. Pavyzdžiui, Konstitucija nustato, kad „piliečiams<br />

laiduojama peticijos teisė, kurios įgyvendinimo tvarką nustato įstatymas"<br />

(33 str. 3 d.). Tai įpareigoja Seimą neatidėliojant tokį įstatymą<br />

priimti, nes priešingu atveju tą teisę bus sunku įgyvendinti remiantis<br />

vien Konstitucijos 6 straipsniu: „Konstitucija yra (...) tiesiogiai<br />

taikomas aktas." Tačiau priimti tokį įstatymą Seimas delsė iki<br />

1999 m. liepos 7d. ir šitaip neveikimu pažeidinėjo Konstitucijos<br />

33 straipsnio trečiąją dalį.<br />

DAUGUMOS PRINCIPAS<br />

Jis įtvirtintas Konstitucijoje kaip Seimo ir kitų atstovaujamųjų institucijų<br />

veiklos, įstatymų ir kitokių sprendimų priėmimo procedūros<br />

principas: priimamas tas įstatymo projektas, kuris susilaukė daugumos<br />

Seimo narių (Konstitucijos 69 str. 2 d.) ar tautos pritarimo. Juo<br />

remiantis priimami visi referendumui pateikiami sprendimai. Tačiau<br />

daugumos principas gali būti ir diktato principas, legalizuojantis mažumos<br />

teisių pažeidimą. Dauguma nėra teisė pažeisti mažumos teises.<br />

Todėl jis kuriant teisę neturi pakeisti socialinio kompromiso principo.<br />

Demokratinių kraštų atstovaujamosiose valdžios institucijose<br />

daugumos principas taikomas retai, ir tik tais atvejais, kai po didelių<br />

pastangų vis dėlto nepavyksta pasiekti kompromiso formuluojant<br />

konkrečios teisės normos tekstą. Jis yra tam tikro spaudimo priemonė,<br />

taikoma kraštutiniais atvejais.<br />

Mūsų Konstitucijos 69 straipsnio antroji dalis leidžia priimti įstatymą,<br />

jeigu už jį „balsavo dauguma Seimo narių, dalyvaujančių posėdyje".<br />

Konstitucija nereglamentuoja, kiek mažiausiai Seimo narių<br />

turi dalyvauti Seimo posėdyje, kad posėdžio priimti teisės aktai galiotų.<br />

Todėl gali susidaryti kuriozinė situacija, kai keli Seimo nariai<br />

gali priimti įstatymą.<br />

EKONOMIŠKUMO PRINCIPAS<br />

Šis principas nustato, kad įstatymo projektas būtų rengiamas, o priimtas<br />

įstatymas vykdomas mažiausiomis laiko, energijos, medžiagų<br />

ir kitokiomis sąnaudomis. Šį principą ignoravo Vyriausybės 1998 m.<br />

sausio 22 d nutarimas Nr. 83 „Dėl pirmosios laiko juostos laiko taikymo",<br />

kuris, pavėlinęs darbo dienos pradžią, įpareigojo viešąsias Lietuvos<br />

valstybės įstaigas, o per jas - ir Lietuvos žmones ilgiau dirbti<br />

186

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!