Teises Teorija - Skynet

TEISES TEORIJA
b) projekto svarstymas pagal tam tikras procedūras;
c) projekto priėmimas.
Antrosios stadijos procedūros:
a) norminio teisės akto pasirašymas ir paskelbimas (promulgavimas);
b) teisės akto įsigaliojimas.
Pirmoji stadija prasideda nuo teisinės idėjos susiformavimo ir
jos paplitimo visuomenėje. Kiekviena pažangi socialinė idėja, taip
pat teisinė, aplenkia esamą visuomenės sąmonės ir visuomeninių santykių
brandos lygį. Šitaip pasireiškia šios idėjos varomoji, kuriamoji
galia. Bet dėl šio radikalumo ji sutinka ir tam tikrą pasipriešinimą
visuomenėje. Ir tai suprantama. Kadangi senąja tvarka yra materializuotas
tam tikros socialinės grupės interesas (nauda), todėl to
intereso turėtojas žiūri į kiekvienos naujos teisinės idėjos pretenziją
tapti visuomeninio elgesio taisykle kaip į pavojų savo interesui. Bet
juo visuomenė demokratiškesnė (jokia socialinė grupė neturi ekonominės
ar politinės persvaros), juo plačiau visuomeninė tvarka pagrįsta
įvairių socialinių grupių interesų kompromisu, tuo lengviau
joje prasiskina kelią naujos idėjos, taip pat teisinės.
Susiformavus teisinei idėjai, kyla reikalas ją svarstyti parlamentui
ir paversti teisės norma. Todėl teisinės idėjos kelias į šią valstybės
instituciją prasideda nuo įstatymų iniciatyvos teisės įgyvendinimo.
ĮSTATYMŲ INICIATYVOS TEISĖ
Tai leidimas siūlyti Seimui priimti ir išleisti tam tikrą norminį teisės
aktą (įstatymą). Pagal 1992 m. Lietuvos Respublikos Konstituciją,
šią teisę turi Lietuvos Respublikos Seimo nariai (kiekvienas ar
jų grupė), Lietuvos Respublikos Prezidentas, Vyriausybė ir 50 tūkstančių
piliečių, turinčių rinkimų teisę (68 str.). Šių subjektų pasiūlytus
įstatymų projektus Seimas privalo svarstyti. Įstatymų projektą,
žinoma, gali įteikti Seimui ir bet kuris pilietis ar piliečių susivienijimas,
bet jo Seimas neprivalo svarstyti.
PROJEKTO ĮREGISTRAVIMAS
IR SVARSTYMAS SEIMO KOMISIJOSE IR KOMITETUOSE
Siūlomas teisės akto projektas, įregistruotas Seime, toliau siunčiamas
į atitinkamus Seimo komitetus ir komisijas susipažinti ir parengiamas
svarstyti Seimo posėdyje. Šis etapas apima daugelį pro-
182