Teises Teorija - Skynet

j
TEISĖS TEORIJA
rinkinys", 1998 m. vasario 19d. Lietuvos Respublikos Seimas priėmė
nutarimą Nr. VIII-635 „Dėl Lietuvos Respublikos įstatymų sąvado
rengimo ir leidimo". Teisingumo ministerija numatė siūlyti į
planuojamą įstatymų sąvadą „Lietuvos įstatymai" įtraukti įstatymus,
tarptautines sutartis, norminius Seimo nutarimus, Lietuvos Respublikos
Prezidento dekretus, Vyriausybės, Konstitucinio Teisimo nutarimus,
Lietuvos Respublikos ministerijų bei Vyriausybės įstaigų teisės
aktus, kuriais įgyvendinami įstatymai ar Vyriausybės nutarimai,
taip pat norminius Lietuvos banko valdybos nutarimus. Manoma, kad
„Lietuvos įstatymai" turėtų pasirodyti tik tada, kai stabilizuosis teisės
aktų leidyba, bus priimti konkrečių teisės šakų kodeksai 91
.
Inkorporacijos pavyzdys yra 1999 m. išleistas norminių teisės
aktų rinkinys „Lietuvos Respublikos pagrindiniai įstatymai", apimantis
Konstituciją, Civilinį, Civilinio proceso, Administracinių teisės
pažeidimų, Baudžiamąjį ir Baudžiamojo proceso kodeksus. Kadangi
nenurodytas užsakovas, sunku spręsti, prie kurios inkorporacijos rūšies
priskirti šį įstatymų rinkinį.
Inkorporacija pagal leidžiamų rinkinių juridinę galią yra skirstoma
į: T) oficialiąją; 2) oficiozinę (pusiau oficialią); ir 3) neoficialiąją.
Oficialioji inkorporacija
atliekama kompetentingų teisėkūros institucijų pavedimu (arba
jų pritarimu) ir jų vardu. Ja remiantis sudarytas teisės aktų rinkinys
laikomas oficialiu, jis prilyginamas oficialiems į rinkinį
įdėtų teisės aktų tekstams. Juo galima remtis taikant esamus,
taip pat leidžiant naujus teisės aktus. Oficialus rinkinys turi pirmumo
teisę, palyginti su anksčiau paskelbtais tų pačių norminių
teisės aktų tekstais, nes apima tik galiojančios redakcijos
teisės aktus.
Iki išleidžiant oficialų rinkinį, paprastai atliekamas didelis parengiamasis
darbas. Jo metu nustatomi juridinę galią praradę ar
faktiškai neveikiantys aktai, prieštaraujantys vėliau priimtiems.
Atsižvelgdamas į tai įstatymų leidėjas daro atitinkamas pataisas,
priima naujus įstatymus ar kitus teisės aktus, šalinančius
teisės aktų reguliavimo spragas. Taip pat siekiama sustambinti
91 Andriulis V. Lietuvos Respublikos įstatymų konsolidavimo problema.
Projektai, jų ištakos ir realizavimo perspektyvos // Teisės problemos. 1998,
Nr. 3-4, p. 25, 27.
280