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58 Drogas no Brasil – Entre a saúde e a justiçaGuerra contra as drogasEm todos os sentidos, as políticas de drogas de inspiração proibicionista fracassaram.Elas são um problema insolúvel para a segurança pública e um pesopara a saúde pública. O mundo, alimentado pela política antidrogas dos EstadosUnidos – que chegou à intervenção direta militar na Colômbia, Bolíviae Panamá na década de 1990 e início da década seguinte, para impor umaagressiva política de combate ao tráfico – parece apresentar no presente algumaabertura para a discussão das razões desse fracasso.Para Eduardo Henrique Passos e Tadeu Paula Souza 4 , a guerra contra asdrogas levada a termo pelos Estados Unidos depois da queda do mundo socialistasucedeu a Guerra Fria como ameaça à democracia mundial. A lutaglobal contra as drogas manteve aquecida a indústria bélica norte-americana,posteriormente utilizada na guerra contra o terrorismo. Assim, a guerra contraas drogas tornou-se “ao mesmo tempo um exercício de controle social e umaestratégia para a ampliação da economia neoliberal a partir do exercício depoder e da violência”.Segundo os autores, o Brasil embarcou na ideologia do Estado de guerrano cerne do Estado democrático. Na sua primeira versão, em 1998, a SecretariaNacional Antidrogas estava subordinada à Casa Militar da Presidênciada República; em 1999, foi transferida para o Gabinete de Segurança Institucional.Nesse período, operou dentro da ótica neoliberal de inspiração norte--americana de ampliação do “poder repressivo do Estado Mínimo e (d)o poderde governo do mercado transnacional sobre os próprios Estados nacionais”.“É neste cenário macropolítico que as drogas tornam-se um mal a ser eliminadopelo Estado e, ao mesmo tempo, um produto a ser altamente consumidopela classe média e alta”, concluem os autores. 5A lógica da “guerra contra as drogas” fracassou, e esse golpe foi acusado,em nível mundial, inclusive pelas organizações multilaterais onde o poderdos EUA continua hegemônico. O Relatório Mundial sobre Drogas publi-4Redução de danos e saúde pública: construção de alternativas à política global de Guerraàs drogas, Passos, Eduardo Henrique e Souza, Tadeu Paula, Revista Psicologia e Sociedade,23(1), páginas 154-1625Passos, Eduardo Henrique e Souza, Tadeu Paula, idem.