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Gleichzeitig wurde der gesammte Gaza-Streifen mit einer allgemeinen Ausgangssperre
belegt. Am 17. Mai 1989 gab Rabin bekannt, daß ab sofort alle
Arbeiter aus Gaza eine Arbeitsgenehmigung für Israel benötigten. Diese neue
Magnetkarte mit Foto ersetzte die alten Papiere. Sie kann jederzeit ohne
Angabe von Gründen vom örtlichen Geheimdienstoffizier eingezogen
werden. Für jeden Bewohner des Gaza-Streifens ist sie verpflichtend.
Im Februar 1989 führte Israel die »Grüne Karte« durch Militärerlaß Nr.
1269 ein. Sie sondert einige Palästinenser besonders aus, um ihnen den Zugang
nach Israel und Ost-Jerusalem zu verbieten. Die Besitzer eines solchen
Ausweises können nicht vom nördlichen Teil der Westbank in den südlichen
reisen, da ihr Weg durch Jerusalem führt. Sie können auch nicht in den Gaza-
Streifen, weil sie durch Israel müssen. Bekamen früher nur ehemalige
Häftlinge einen solchen Ausweis, wurde die betroffene Gruppe dahingehend
erweitert, daß jeder diensthabende Geheimdienstoffizier oder Offizier der
Zivilverwaltung diesen ausstellen und ihn alle sechs Monate verlängern kann.
Ende 1992 waren über 18.000 Palästinenser im Besitz eines solchen
Ausweises, der eine willkürliche, außergerichtliche Reisebeschränkung
darstellt. Der gewöhnliche Ausweis für die Bewohner der Westbank ist orange,
für den Gaza-Streifen rot und für Jerusalem blau.
Die Einführung einer Arbeitserlaubnis im Januar 1991 hatte verheerende
Auswirkungen auf die palästinensischen Arbeitskräfte. Zirka zwei Drittel von
ihnen konnten ab sofort nicht mehr in Israel arbeiten. Um eine Arbeitserlaubnis
zu erhalten, müssen Palästinenser vorher acht verschiedene
israelische Behörden aufsuchen, um ihr jeweiliges Einverständnis einzuholen.
Zusätzlich muß der israelische Arbeitgeber sie schriftlich anfordern und sie bei
dem israelischen Beschäftigungsbüro registrieren. Erst danach kann eine
Genehmigung ausgestellt werden. Bewohner des Gaza-Streifens zwischen 16
und 20 Jahren ist es generell verboten, nach Israel einzureisen. Die
Begründung für diese Maßnahme gab der Oberbefehlshaber für den südlichen
Bezirk vor dem HCJ: »Wir (das Sicherheitsestablishment L.W.) glauben, daß
es eine definitive Gefahr durch diese Altersgruppe gibt.« Palästinenser mit
krimineller Vergangenheit, die als Kollaborateure tätig sind, erhalten sowohl
Reise- als auch Arbeitsgenehmigungen.
Nach dem Golfkrieg mußte jeder Palästinenser, der nicht in Israel arbeiten
oder zu Behörden mußte oder andere Termine in Israel oder Ost-Jerusalem
hatte, eine zeitlich befristete Reisegenehmigung beantragen. Mit der
Einführung der Reisegenehmigung wurde gleichzeitig ein Verbot für alle
Privatfahrzeuge erlassen, nach Israel oder Ost-Jerusalem zu fahren. Eine
solche Genehmigung wird nur selten erteilt. Ohne Genehmigung dürfen
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