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kommen«. Und das Staatsangehörigkeitsgesetz von 1952 beschränkt die
Staatsbürgerschaft auf jene, die nach Israel immigirieren, dort wohnen oder
dort geboren sind. Demzufolge ist Immigration auf die Juden aus aller Welt
beschränkt. Palästinenser können die Staatsbürgerschaft nur erlangen, wenn
sie in Israel geboren sind, im Lande wohnen oder durch Einbürgerung.
Palästinenser, die zwar im Lande geboren sind, aber nicht mehr länger in Israel
wohnen, wird das Recht auf Rückkehr in ihr Heimatland verweigert, während
ein Jude, der nicht in Israel geboren wurde, aufgrund seines Judeseins
automatisch bei der Einwanderung die Staatsbürgerschaft erhält. Beide
Gesetze wirken sich somit diskriminierend auf die in Israel lebenden Palästinenser
aus.
Nach der Gründung Israels erhielten jüdische Organisationen wie die
Zionistische Weltorganisation (WZO) oder die Jewish Agency einen besonderen
Status innerhalb der Regierung; sie wurden in die staatliche Struktur
inkorporiert und dadurch wurde ihr begrenzter und ausschließlicher Auftrag
automatisch Teil der Politik der Regierung. Sie befassen sich insbesondere mit
Landbesitz und Landwirtschaft. Ihre Aktivitäten sind ausschließlich auf den
israelischen Sektor beschränkt. Der Einfluß der Organisationen ist bei der
Formulierung der Land- und Landwirtschaftspolitik so groß, daß den
Palästinensern die Gründung neuer Dörfer oder landwirtschaftlicher
Siedlungen nicht gestattet wird. Über 90 Prozent des Landes wird als »Israel
Land« definiert und von der ILA verwaltet. Diese Behörde besteht aus Regierungsvertretern
und Mitgliedern des Jewish National Fund (INF), einer
Freiwilligen Organistation, die seit 1961 einen Kooperationsvertrag mit der
israelischen Regierung unterzeichnet hat. Der INF besitzt zirka 13 Prozent
des Landes, das für die Ansiedlung von Juden zur Verfügung steht. Gemäß
ihrer Satzung darf es nicht an nicht-jüdische Mitbürger verpachtet werden.
Wie diskriminierend sich die Zusammenarbeit der ILA und der Jewish
Agency z.B. auf die Beduinen auswirkt, zeigt der Fall des israelischen Beduinen
Khalaad Suwa'ed. Er diente in der israelischen Armee und verbrachte seine
Kindheit auf dem Berg Kamun in Galiläa, auf Land, das seiner Familie schon
seit Jahrzehnten gehört. Vor einigen Jahren wurde die Siedlung Mikhmonim
mit Hilfe der Jewish Agency in der Nähe seines Landes gegründet. Neunzig
jüdische Familien haben ein gutes Verhältnis zu ihren Beduinen-Nachbarn.
1988 stellte Suwa'ed einen Antrag auf Aufnahme in die Siedlung, der aber
abgelehnt wurde. Ein Teil des Landes von Suwa'ed ist zur weiteren
Ansiedlung von Familien vorgesehen. Suwa'ed ist bereit, seine Besitzrechte
zu verkaufen oder zu übertragen, wenn ihm auf einem kleinen Stück erlaubt
wird, für seine Familie ein Haus zu bauen. Die ILA und die
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