Trainingshandbuch Recherche : Informationsbeschaffung

Schiffsverschrottung in Indien
Ausgangspunkt der Recherche
Ein Mitarbeiter der Greenpeace-Kampagne gegen Giftmüllexporte berichtet
darüber, dass alte Schiffe zum Abwracken an Länder der Dritten Welt verkauft
werden, weil die geringen Umwelt- und Sicherheitsstandards in Indien, Pakistan
oder Bangladesch für die Reeder eine äußerst kostengünstige Verschrottung ermöglichen.
Statt eine Entsorgungsgebühr bezahlen zu müssen, kann mit dem
Altmetall noch ein Gewinn gemacht werden. Da die Handelsschiffe der siebziger
Jahre, die derzeit zur Verschrottung anstehen, häufig große Mengen Asbest und
andere Schadstoffe enthalten, sei die Verkaufspraxis als eine Art versteckter
Giftmüllexport zu bewerten. Rechtlich bewegen sich die Verkäufer und Zwischenhändler
in einer Grauzone: Zwar verbietet die sogenannte Basel-Konvention
der UN den Export von Giftmüll aus einem Industrieland in ein nicht zur
OECD gehörendes Empfängerland. Doch das Völkerrecht geht vom Prinzip nationalstaatlicher
Akteure aus, so dass in internationalen Gewässern verkehrende
Schiffe, bei denen zudem der Flaggenstaat meistens ein ganz anderer ist als der
Sitz der Eigentümer, bisher von der Basel-Konvention nicht erfasst sind. Um die
Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit auf das Problem zu lenken und darüber hinaus
zu erreichen, dass sich die UN-Gremien mit dieser Praxis befassen, soll
recherchiert werden, ob es möglich ist, zeitnah einen Fall zu dokumentieren, bei
dem die Verantwortung deutscher Eigner offenbar wird. Da es nur noch wenige
Handelsschiffe unter deutscher Flagge gibt und die Verkäufe zum Abwracken
zumeist über ausländische Mittelsmänner abgewickelt werden, wird der Nachweis
einer unmittelbaren deutschen Beteiligung als schwierig eingeschätzt.
Das Vorgehen bei der Recherche orientierte sich im wesentlichen an den
Schritten, die Michael Haller empfiehlt (vgl. Haller, 2000 und Anhang). Als
erstes wurde daher eine Recherche-Hypothese formuliert und auf der Basis der
Vorinformationen das Recherche-Ziel definiert.
Hypothesenformulierung und Recherche-Ziele
Die Hypothese lautet: Schiffe mit hochgiftigen Inhaltsstoffen werden unter Beteiligung
beziehungsweise Verantwortung deutscher Akteure in Nicht-OECD-
Länder exportiert und dort unter Bedingungen abgewrackt, die für Arbeiter und
Umwelt äußerst gefährlich sind.
Daraus folgen die Recherche-Ziele: Dokumentation mindestens eines aktuellen
Falles, der die Hypothese bestätigt und das Problem anschaulich illustriert.
Hintergrundwissen für die anschließende öffentliche Diskussion sammeln: Basiszahlen
zu den Schiffsverschrottungen in Entwicklungsländern (aktuelle Lage
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