Libro Historia de Chile

TEMAS
218 Historia y Ciencias Sociales
1.3 La rotativa ministerial
En este sistema parlamentarista, aunque la facultad de nombrar el gabinete
correspondía al Presidente de la República, los ministros de Estado debían
contar con la total confianza del Congreso para mantenerse en sus funciones.
En la práctica, esto significó que, ante cualquier desavenencia, los ministros
fueran citados a las cámaras legislativas para defenderse de las acusaciones
hechas en su contra; en caso de que los parlamentarios no quedaran satisfechos,
se formulaba un voto de reprobación que conllevaba inevitablemente
a la renuncia.
En consecuencia, para que los ministros pudieran durar en sus cargos, debían
tener la aprobación de la mayoría del Congreso la cual, a su vez, dependía
de las alianzas entre los partidos. Como las mayorías eran muy inestables, los
ministerios cambiaban continuamente, generándose una rotativa ministerial
que impedía al gobierno desarrollar políticas de largo plazo en beneficio de
toda la población. Los presidentes pasaban gran parte de su tiempo preocupados
de obtener mayorías parlamentarias y buscar el apoyo de los principales
partidos políticos, sin poder enfrentar los problemas que afectaban a la
mayoría del país.
En este contexto, el quehacer político se transformó virtualmente en un juego,
donde la formación de mayorías no tenía otro objetivo que el de derribar
o conformar ministerios. El Presidente de la República pasó a ser un mero
espectador de estas pugnas, sin armas para contrarrestar el poder del
Congreso.
Rotativa ministerial entre entre
1891 y 1920
Presidente Número de gabinetes Número de ministros
Jorge Montt
(1891-1896)
Federico Errázuriz
(1896-1901)
Germán Riesco
(1901-1906)
Pedro Montt
(1906-1910)
Ramón Barros Luco
(1910-1915)
Juan L. Sanfuentes
(1915-1920)
10 40
17 59
17 73
11 43
15 55
15 78