Libro Historia de Chile

TEMAS
Variación ariación anual de
precios precios
1945-1965
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
%
286 Historia y Ciencias Sociales
2. Crisis económica y los primeros intentos de solución
2.1 La crisis del modelo
1945 1947 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965
Fuente: Economía chilena 1810-1995: Estadísticas históricas.
Documento de trabajo 187, Instituto de Economía PUC, enero
2002, Juan Braun, y otros, página 102.
En 1954, Chile completó 20 años de crecimiento económico sostenido; sin embargo,
los principales objetivos propuestos no se habían cumplido y había claras
señales de que el país entraba en una fase de estancamiento económico.
• No se logró disminuir la dependencia externa de la economía chilena. Las
industrias creadas en estos años, requerían importar constantemente repuestos
y tecnología. Así, cuanto más se desarrollaba la industria nacional,
más aumentaba la dependencia del extranjero. Además, el financiamiento
de los gastos del Estado dependía de los recursos generados por las exportaciones,
que en más del 60% correspondían a la extracción del cobre, controlada
por capitales norteamericanos, y de créditos otorgados por la banca internacional.
Por otra parte, para paliar la baja productividad del agro, se hizo
necesario importar productos agrícolas.
• La inflación se tornó incontrolable, alcanzando cifras no conocidas hasta
ese momento. Para enfrentar el problema, el Estado recurrió a la emisión
monetaria, imprimiendo dinero que era repartido a través de sucesivas alzas
de salarios. Pero la escasez relativa de los productos (desequilibrio entre la
cantidad de dinero y la disponibilidad de productos) hacía que los precios subieran
sistemáticamente.
• El estancamiento productivo y la falta de inversión. La producción agrícola,
que quedó al margen del proceso de modernización, no lograba satisfacer
la demanda interna y el sector industrial, afectado por huelgas generales,
vio disminuida aún más su producción. A su vez, el clima de inestabilidad
económica desincentivaba la inyección de nuevos recursos.
2.2 En busca de una solución, la Misión
Klein-Saks.
El presidente Ibáñez contrató en 1955 los servicios de
la consultora norteamericana Klein-Saks, la que estudió
la situación económica chilena y propuso un plan
de estabilización, mediante el control de la inflación, la
disminución del gasto estatal, la limitación de la intervención
económica del Estado, especialmente el proteccionismo
económico, y la apertura de la economía
chilena al capital extranjero. Esta propuesta no contó
con el apoyo político de la derecha, ya que era el año
previo a elecciones presidenciales (1957) y las medidas
implicaban un importante costo social. En consecuencia
fracasó rotundamente, pues solo logró reducir la inflación
a medias y no se logró incentivar el aumento de
la inversión extranjera. Abandonado el programa de la
Misión Klein-Saks, se abrió en Chile una fase de búsqueda
de soluciones más de fondo –llamadas “estructurales”
por los especialistas de la época– las que tampoco
lograrían cabalmente sus objetivos.