Libro Historia de Chile

TEMAS
Discurso del general Augusto Pinochet
en cerro Chacarillas con ocasión
del día de la juventud el 9 de
julio de 1977, en el que se anuncia
la creación de una nueva Constitución:
...que de forma a una nueva
democracia que sea autoritaria,
protegida, integradora, tecnificada
y de auténtica participación social...
Junto con la aprobación de una
nueva Constitución, el triunfo de la
opción “SÍ” en el plebiscito de 1980,
significó que el general Augusto Pinochet,
hasta entonces presidente
de la Junta de Gobierno, se convirtiera
en Presidente de la República y
ejerciera el mando por 8 años más.
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3. La nueva institucionalidad: la Constitución de 1980
Uno de los requisitos indispensables para dar continuidad en el tiempo al
proyecto refundacional del régimen militar, fue la construcción de un cuerpo
jurídico que legalizara a un gobierno que se había hecho del poder por
la fuerza de las armas y no a través de votaciones populares. El ideólogo de
la nueva institucionalidad fue Jaime Guzmán Errázuriz, quien consideraba
que la mejor manera de asegurar la proyección de los cambios efectuados
por el gobierno era creando un cuerpo legal basado en una promesa de democracia
futura. Este fue el origen de la Constitución de 1980.
3.1 Principales aspectos de la Constitución de 1980
En 1978 se creó una Comisión de Estudios Constitucionales encargada de
proponer la nueva carta fundamental que regiría los destinos del país. Tras
arduos debates internos, en 1980 estuvo lista para ser aprobada o rechazada
en un plebiscito. La propuesta consistía en los siguientes puntos:
• Creación de un sistema político de “democracia protegida”, con un Poder
Ejecutivo fuerte y un Parlamento elegido solo en parte, en donde se consagraba
la tutela de las Fuerzas Armadas sobre el conjunto de la institucionalidad,
mediante el establecimiento del Consejo de Seguridad Nacional.
• Consolidación del modelo económico, al reforzar el derecho a propiedad,
la restricción de los derechos laborales y la autonomía del Banco Central.
• Grandes trabas para poder reformar la Constitución.
• Un cronograma de 10 años de transición a la democracia, que contemplaba
el gobierno del general Pinochet hasta 1988, sobre la base del articulado
transitorio de la Constitución, que permitía prolongar las restricciones a las
libertades públicas. En 1988 se plebiscitaría el nombre del candidato propuesto
por el órgano legislativo, compuesto por los cuatro miembros de la
Junta Militar. Si el candidato propuesto era respaldado por la mayoría, gobernaría
hasta 1997, pero ahora con una Constitución funcionando a cabalidad.
De perder, habría elecciones libres.
El resultado del plebiscito de
1980 no tuvo mayores sorpresas,
ganando la opción SÍ por
amplio margen, en una votación
sin registros electorales ni
Tribunal Calificador de Elecciones,
ni posibilidades de que la
oposición tuviera acceso a los
medios de comunicación de masas.
Con todo, el gobierno lograba
su institucionalización y
prolongación en el tiempo.