Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

'"#ESTUDIOS DE CASOEn el otro extremo, casi en una posición de desesperación, los participantesde Altamira expresan que: “Las relaciones las vemos de convivencia, no hay deotra forma para que no haya derramamiento de sangre, sacarlos si no cambiande pensar y siguen haciendo daño a las tierras.”Es importante señalar que todas las comunidades fueron fundadas antesde la Ley 445, y que antes de 1987 fueron creadas las comunidades de Sahsa,Sumubila, Altamira. Por su parte, Kukalaya se asume como comunidad a partirde los años noventa, pues antes se le conocía como un asentamiento de laempresa Profonicsa. Es probable, pues, que Kukalaya la hayan establecido extrabajadores que decidieron quedarse allí al cerrarse la empresa.También existen comunidades mestizas dentro de terrenos de comunidadesindígenas, que tienen título comunal, y sin embargo se les denomina sectores.Entre ellas está San Pablo, una parte de la cual Sahsa reclama como territoriosuyo, y otra parte la reclama Altamira. También la comunidad de EmpalmeColumbus la reclama Sahsa como sector de su territorio comunal.Arreglos de gobernanza como estos podrían estar ocurriendo en otrascomunidades. Esto está bajo la competencia de los gobiernos territoriales, puessegún el artículo 59 de la Ley 445, el GTI, con apoyo técnico de la OTR, realizarála etapa de saneamiento.El título territorial: ¿herramienta para el buen vivir?La generalidad de las personas opina que la posesión del título es necesariapara la defensa de sus derechos y como instrumento que abre las puertas aldesarrollo, según pudo verse en cada comunidad:SumubilaLa totalidad de los participantes respondió que así es. Los líderes dicenque: “[…] la titulación es un instrumento que proporciona poder, y permite laapropiación sobre nuestras cosas ante la amenaza de los mestizos que para todopiden papeles. Además, con este título se puede hacer una política de uso de latierra, nos da un derecho propio para discutir con las comunidades vecinas y frentea las personas que están asentándose de manera ilegal en nuestros territorios.”Los varones jóvenes y adultos dijeron: “Primero, [el título] permite agilizarprocesos de gestión para los proyectos de vida en una comunidad o todo elterritorio, y segundo, es un instrumento para minimizar los conflictos de tierra conotros territorios”. A su vez, las mujeres dicen: “[…] respondemos positivamenteporque ahora tendríamos más libertad de trabajar en nuestras tierras.”SahsaEn el grupo focal se dijo: “El título territorial da legitimidad y te indica loslinderos. Te permite tomar mejores decisiones para el saneamiento del territorio.Hay más poder para la administración de los recursos, para la defensa delterritorio, hay más control. Se facilitan los trámites. Se detendrán los conflictosdentro del territorio, porque cada comunidad sabrá sus linderos.”En las charlas en el camino, una participante dijo: “[El título] trae muchosbeneficios porque trae más poder, y tenemos derechos como miskitu; el título