Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

LA CONSTRUCCIÓN DE TERRITORIOS INDÍGENAS#*de Tuapí está desarrollando un caso interesante e innovador en la RAAN dondehan elegido dos wihtas: un hombre para atender a los hombres y una mujer paralas mujeres.Tomar medidas integrales para reducir el uso de drogas entre los jóvenes.Algunas comunidades han tomado medidas para controlar el consumo de drogasy alcohol y reducir la violencia. Pero hace falta crear alternativas y opciones detrabajo para la juventud.Promover el diálogo entre el Ejército y las comunidades. Hay muchas tensionespor la presencia del Ejército en la RAAN, en particular en algunas comunidades,por la lucha contra el tráfico de drogas; eso, sumado a la memoria de los años deguerra, no fomenta buenas relaciones. Sin embargo hay que trabajar en función deuna meta común: evitar que el narcotráfico eche raíces en la región.Fortalecer la Secretaría de Gobernabilidad de la RAAN. Esta oficina, queactualmente tiene pocos recursos y capacidad, debe capacitar a la población enmateria de leyes y derechos, y aclarar cuáles son las funciones y responsabilidadesde las entidades de gobierno en sus distintos niveles.Crear una confederación de territorios y facilitar un encuentro anual deterritorios. Los territorios necesitan unirse con un propósito común quetrascienda partidos e intereses políticos y promueva procesos de incidencia. Hayque unir visiones y conocer el alcance del propio poder (y su uso responsablecomo representantes de un territorio).Mejorar el flujo de información entre los gobiernos regionales y losterritoriales y comunales. Los líderes territoriales y comunales deben serinvitados permanentes a las sesiones de los consejos regionales y municipales, encalidad de observadores.Promover una verdadera educación intercultural. Hay que capacitar a losdocentes e incluir en el currículo de primaria y secundaria la educación intercultural,y no sólo la bilingüe. De hecho, esto debiera aplicarse en toda Nicaragua.Institucionalizar los gobiernos territoriales, pero sin estandarizar losprocesos y normas, mismos que deben ser definidos localmente en cada territorio.Hay que debatir a fondo este tema y proceder con cautela para considerar quéaspectos deberían ser comunes y compartidos, a fin de facilitar los vínculosentre territorios y las relaciones externas, y en qué medida cada territorio debedeterminar los detalles de su futuro.Educar al Pacífico, incluso a las entidades del gobierno central, acerca de laotra mitad del país. Hay que educar a los profesionales de las entidades estatalesy a la población en general del Pacífico acerca de las leyes, los derechos y todoslos conceptos de gobernanza y cultura que rigen las regiones autónomas y losterritorios de los pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes.Notas1. Participaron también cinco líderes de la Moskitia hondureña.2. La Constitución de Nicaragua establece que las municipalidades son la unidad mínima deadministración política del país, lo cual requiere reformas para hacer pleno y efectivo elejercicio de la administración territorial desde las comunidades.