Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

TAWIRA)(*miembros de las comunidades de Kip y Bihmuna no desean formar parte deTawira y ven como mejor opción que Tawira se divida en bloques y cada unode ellos conforme su propio territorio. El primer bloque sería Bihmuna y Kip;el segundo, Sandy Bay; el tercero Dakura, Pahra y Awastara; y el cuarto Tuapiy Krukira.Por otro lado, no todos los comunitarios de Tuapi y Krukira están deacuerdo con pertenecer sólo a Tawira; consideran que al tener una economíamixta basada en el mar y en el llano/bosques (siendo el mar la característicaesencial del territorio Tawira, y el llano la característica del bloque de DiezComunidades) pueden formar parte de los dos territorios. Otros comunitariosconsideran que las anteriores juntas directivas de Tawira no han hecho nada porsus comunidades, y preferirían formar parte de Diez Comunidades ya que desdela formación de este bloque territorial han trabajado en armonía.La percepción de una desigualdad que privilegia al bloque Sandy Bay en ladistribución de ingresos y en el acceso a los Cayos Miskitu ayuda a entender porqué no todos los comunitarios de Tuapi, Krukira, Pahra, Bihmuna y Kip tienenrelaciones conflictivas con Sandy Bay y con sus dos vecinos, Awastara y Dakura.En tanto, los habitantes del bloque de Sandy Bay y Dakura manifiestanestar satisfechos con la inclusión de más comunidades en el territorio Tawira,pues se consideran hermanos tanto en cultura como en ideología política y dedesarrollo.El título territorial como herramienta para el buen vivirAunque todas las comunidades creen que el título es primordial, en general loconsideran como un recurso que les permite hipotecar su propiedad y ofrecerla engarantía para obtener préstamos bancarios y establecer cooperativas comunales.Desean que estas cooperativas funcionen como empresas centradas en laactividad marítima, no en la agricultura ni en ninguna otra actividad económica.Todas las comunidades del territorio coinciden en que los Cayos Miskitudeberían ser de uso común; sin embargo, Dakura considera que los cayos estánen el territorio de su comunidad y del bloque Sandy Bay, y rechazan el usocomún de los recursos naturales. Argumentan que cada comunidad de Tawiratiene su propio espacio para la pesca, y, por tanto, cada cual debe aprovecharsus propios recursos.Todas las comunidades piensan que el título territorial será de granbeneficio por dos grandes motivos: primero, ayudará en las negociaciones definanciamiento con bancos, con el gobierno y con las ONG. Segundo, ayudaráen la resolución de conflictos, puesto que definirá los límites entre territorios yentre comunidades. Consideran asimismo que podrán resolver los conflictos conactores ajenos al territorio derivados del uso y abuso de los recursos naturales.GobernanzaLa gobernanza comprende la organización y gestión de las institucionestradicionales y de las nuevas formas de organización y administración, y definelas relaciones colectivas de la población en el territorio, así como los arregloscon actores exógenos.