Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

TAWIRA'$&pleno ejercicio y control de la territorialidad. Estos retos, que pueden ser denaturaleza política, económica, social o cultural, son el centro neurálgico dela agenda política del sujeto colectivo.En sus conclusiones el informe destaca que las comunidades de Tawiracomparten elementos de una agenda común, y tienen claramente identificadoslos factores que limitan un mayor consenso en el ejercicio de la gobernanzaterritorial, entre los cuales sobresalen el control y distribución equitativa de losrecursos y la definición de las responsabilidades colectivas.Criterios de selección del territorioLa selección de Tawira para llevar a cabo el estudio se basó primeramente en lascaracterísticas propias del territorio y seguidamente en la capacidad y arreglosde la institución a cargo del estudio para trabajar en ese territorio y con esapoblación. Los criteros de selección principales fueron:1. Es un territorio definido, donde hay un amplio proceso de diálogo yconcertación entre los líderes de las 17 comunidades que lo conforman, yque no ha alcanzado todavía la etapa de titulación.2. La dinámica de la gobernanza no descansa en los recursos forestales, portanto, hay un proceso de concertación entre los miembros del territorio paracompartir áreas de interés económico (pesca). Sin embargo, la diversidadgeoecológica del territorio genera complejidad en cuanto a la propiedady derechos de usufructo de los recursos naturales en tierra firme (bosques,humedales, ríos) y en zonas marino-costeras (litorales, cayos, islas).3. Las presiones externas sobre el uso del territorio son de carácter extremo:por un lado, todo el territorio conforma la Reserva Cayos Miskitu, y porotro, la zona marina está siendo directamente afectada por el proceso deexploración con vistas a la extracción de petróleo.4. En el territorio no hay procesos de colonización campesina, por tanto, nohay terceros que ejerzan presión.5. Cobertura de una gran extensión de área protegida dentro del territorio.Reseña histórica del territorioEn las comunidades de Tawira residieron importantes centros políticos durantela época del protectorado británico, y guardan un acervo histórico de la culturapolítica del pueblo miskitu. En Tuapi, Dakura y Kip existen tumbas de reyesmiskitu bajo el resguardo de las comunidades.Kip era una de los centros más desarrollados de la región en el siglo XIX,contaba con infraestructura de comunicaciones y fue el centro de gobiernodel reino de la Moskitia. De esta comunidad surgió Sam Pitts, el líder de laresistencia frente al Estado nicaragüense. Las comunidades miskitas de la franjacostera han recibido la influencia de la población afrodescendiente, pues trasla abolición de la esclavitud muchos esclavos liberados fueron a residir a estascomunidades, aunque se asimilaron a la cultura miskitu. En su totalidad lapoblación de Tawira se autodefine como miskitu.